阳江市人民政府印发《阳江市教育费附加管理暂行办法》的通知
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阳江市人民政府印发《阳江市教育费附加管理暂行办法》的通知
广东省阳江市人民政府
印发《阳江市教育费附加管理暂行办法》的通知
阳府〔2009〕54号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《阳江市教育费附加管理暂行办法》业经市政府五届二十四次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月四日
阳江市教育费附加管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强我市教育费附加的管理，提高资金的使用效益，促进中小学优质、均衡发展和加快职业教育发展，根据《中华人民共和国教育法》、《国务院关于发布征收教育费附加的暂行规定的通知》（国务院〔1986〕50号）、《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》（国务院令2005年第448号）、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 教育费附加是指由税务部门依法征收，按照统一领导、分级管理、主要留当地安排用于发展地方教育事业的专项资金。
第三条 教育费附加作为教育专项资金，按照“纳入预算，先收后支、统筹安排、专款专用”的原则管理和使用。
第二章 管理职责及分工
第四条 教育费附加的安排使用，由各级教育主管部门提出分配方案，商财政部门同意后报同级人民政府批准执行。
第五条 教育主管部门职责：
（一）根据年度教育费附加预算计划，结合本地区教育事业发展规划和需求，年初拟定教育费附加年度项目安排计划，报同级财政部门；
（二）受理当地学校的项目和下级教育主管部门的项目申请，并会同财政部门对申请项目的考察、审核、评估；
（三）下达经当地政府批准执行的教育费附加年度安排使用计划办理，资金领拨手续；
（四）会同同级财政部门制定教育费附加有关管理细则和操作规程；
（五）建立项目档案并进行跟踪监督和管理；
（六）会同财政、审计部门对教育费附加使用情况进行绩效审计。
第六条 财政部门职责：
（一）编制年度教育费附加年度预算，定期将教育费附加专户结余情况通报同级教育主管部门；
（二）审核教育费附加年度项目安排计划；
（三）根据已下达的教育费附加安排使用计划以及教育主管部门按项目进度提出的资金使用计划，定期拨付资金；
（四）监督检查教育费附加的管理和使用情况。
第七条 资金使用单位职责：
（一）编制项目资金需求预算；
（二）落实项目实施条件和项目相应配套资金；
（三）对收到上级拨付的教育费附加进行财务管理和会计核算；
（四）接受有关部门对教育费附加使用情况的监督检查、审计和绩效评价；
（五）按要求提供教育费附加使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表。
第三章 资金使用范围
第八条 教育费附加主要用于改善中小学校办学条件，补充完善学校教育教学设施，以及经政府批准同意安排与教育有关的其他项目。具体包括：
（一）主要用于普通基础教育、职业教育（技工教育）、特殊教育等学校校舍新建、改扩建设、维修改造、设备购置等改善办学条件的项目；
（二）按规定用于补充成人教育办学经费不足;
（三）支持教研机构和学校开展教研改革等活动；
（四）支持教育开展文学艺术、体育、科普、心理健康、德育和法制等素质教育活动；
（五）支持开展教师师资培训；
（六）学校临时突发性应急项目准备资金；
（七）经政府批准同意安排与教育有关的其他项目。
第九条 教育费附加不得用于发放教职工工资、补贴、福利和奖金；不得用于平衡财政预算。
第四章 资金管理及使用
第十条 教育费附加由财政部门设立“教育费附加专户”纳入财政预算管理，实行国库集中支付。
第十一条 各级财政部门、教育主管部门以及资金使用单位，要加强教育费附加资金财务管理，按审定批准项目专款专用，教育费附加收入、支出、结余要在会计核算中单独反映。
第十二条 资金使用单位要加强项目管理，对审定批准的项目要及时完成，未经批准不得擅自改变项目用途，要确保专款专用，提高资金使用效益。对未按规定使用及未能在规定期限内完成的项目资金，由财政、教育主管部门收回重新统筹安排。
第十三条 按照规定应进行政府集中采购和公开招标的项目，由项目单位到财政、教育及其相关职能部门办理手续并按相关规定支付。
第五章 资金的监督检查和绩效评价
第十四条 教育费附加列入当年同级政府审计。
第十五条 资金使用单位应自觉接受同级教育、财政、审计部门以及上级有关部门对资金使用情况的审计监督检查。各级教育、财政、审计等监督部门每年应定期对教育费附加项目的预算执行、资金使用效益和财务管理等情况进行专项检查，并将检查的情况及时书面报送同级人民政府。
第十六条 教育费附加年度预算执行完成后，各级教育、财政、审计部门要按照《广东省财政支出绩效评价试行方案》的规定和要求，组织各资金使用单位对教育费附加项目进行绩效评价。绩效评价结果将作为资金使用单位再申请资金安排的重要依据。
第十七条 对于违反财经纪律，截留、挪用、挤占教育费附加资金的行为，依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定处理，并追究有关部门（单位）和责任人的法律责任。
第六章 附 则
第十八条 本办法自发布之日起实施。
人事部关于同意设立重庆市高新技术开发区企业博士后科研工作站的批复
人事部
人事部关于同意设立重庆市高新技术开发区企业博士后科研工作站的批复
人事部
重庆市人事局：
你局关于重庆市高新技术开发区设立企业博士后科研工作站的报批表收悉。经研究，同意在重庆市高新技术开发区设立企业博士后科研工作站，批准该区内的重庆杜克实业（集团）公司、重庆奔腾科技发展股份有限公司两个高新技术企业开展博士后工作。
在高新技术企业相对集中的区域，选择一些经济实力强、科研条件较好的高新技术企业，依托高新技术项目，与博士后流动站单位联合招收博士后研究人员，是我国博士后工作发展的一种新形式，对于引进和培养高层次科技人才和管理人才，促进高新技术项目的研究与开发和高新技术
企业的发展都将产生积极的推动作用。希望你局和重庆高新技术开发区管委会加强对工作站的指导，严格把握质量，坚持先试点再逐步扩大的原则，切实做好在开发区建立企业博士后科研工作站的各项具体工作，更好地促进当地经济和科技的发展。
工作中有何问题请及时与我部专业技术人员管理司联系。若开发区内还有企业要求进行博士后试点，需另行报批。
1999年12月21日
四川省高等教育自学考试规定
四川省人民政府
四川省高等教育自学考试规定
四川省人民政府
现根据国务院和教育部有关文件精神，结合我省的实际情况，制订我省高等教育自学考试的规定如下：
一、考试对象
凡在我省的公民，热爱祖国、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，遵纪守法，愿为祖国四化建设贡献力量者，不受学历、年龄限制，均可按照本规定申请参加高等教育自学考试。
在职人员应尽可能按照学用一致的原则报考对口专业。
二、报考手续
在职人员持单位证明和本人工作证，城镇待业人员持街道办事处理证明和本人户口，农村人员持乡人民政府证明，现役军人持师以上政治机关证明，按规定时间，在户口所在市、地、州高等教育自学考试办公室指定的报名站 （点）办理报名手续，领取准考证。
报考者每次可报考一科，也可报考几科。报名时应缴纳报名费和考试费。
因工作需要，未迁户口而长期在我省工作的省外人员，持原工作地区高等教育自学考试办公室证明，经当地高等教育自学考试办公室同意，在就近所在市、地、州报考。
参加高等教育自学考试获得单科合格证书者，因工作调动，户口已迁移到我省，其已取得的单科合格证书继续有效。自学者可持调出地区高等教育自学考试办公室的证明信件、单科合格证书和单位证明及本人工作证，向调入市、地、州高等教育自学考试办公室申请，办理准考手续，可
以免试已取得单科合格证书的相同科目，如无相同专业，经省高等教育自学考试办公室批准，可改考相近专业。原来未考过的科目，均应按我省专业考试计划要求参加考试。
同时报考两个专业的，按专业分别办理报名手续。两个专业共有的科目的考试成绩，可同时作为两个专业的该科成绩。
三、考试办法
考试由省高等教育自学考试指导委员会会同主考高等院校统一组织，一般每年举行两次。由市、地、州主持考试，考场应适当集中，县以下的区、乡不设考场。
主考高等院、校拟定的专业自学考试计划，经省高等教育自学考试指导委员会审查并报全国高等教育自学考试指导委员会审批同意后，由省高等教育自学考试指导委员会公布实施。主考院、校编写的各科考试大纲，经省高等教育自学考试指导委员会组织审查后公布。考试命题范围以省
高等教育自学考试指导委员会公布的大纲为限。
高等教育自学考试分为本科、基础科、专修科，以基础科和专修科为主。考试水平与普通高等学校四年制本科和二、三年制专修科的同类专业相同。基础科是大学的基础部分，其学历和专修科相同。基础科可以与本科衔接起来，使自学考试既有阶段性，又有连续性。
命题要严格掌握标准。按各科自学考试大纲进行命题，使单科考试合格者，能达到全日制普通高等学校同专业、同学制该科结业的水平。基础科和本、专科衔接的专修科各科要达到本科同科结业水平，命题应注意考察应试者是否全面理解、掌握所学知识和综合分析及实际运用的学知识
的能力，覆盖面要宽，分布要合理，难易要适度。
考试一律采取笔试，按百分制评定成绩，六十分为及格。
高等教育自学考试采取学分累计制办法，按照专业考试计划要求，分科进行考试。单科考试合格者，发给单科成绩合格证书 （考试成绩不及格者，可参加以后该科的考试，每科在数年内将考多次）。学分累计达到规定的毕业要求者，经所在单位进行政治思想鉴定后，由省高等教育自?
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凡规定应考试的科目，报考者均不得以任何理由申请免试，过去在各类学校所取得的成绩，均不得代替自学考试的成绩。
报考者的学籍档案，由省高等教育自学考试指导委员会办公室管理。
四、考试纪律
自学考试是关系到为四化建设选拨合格人才的国家考试，必须严肃对待，严密组织，严格纪律，对违反纪律和在考试上舞弊者，必须从严处理。凡犯有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为者，不管何种情况，一律取消该次考试资格，下一年内不准报考，在职人员还要由所在单位
给予纪律处分。对扰乱考场秩序，威胁考场工作人员人身安全者，请公安部门以破坏社会治安论处，参与这类事件的应考者三年内不准报考。对失职、泄密、徇私的有关工作人员，必须从严处理。严重的要追究法律责任。
五、学历、待遇
根据国发[1981]8号文件规定，高等教育自学考试合格，获得专科或本科毕业证书者，国家承认其学历。在职人员由所在工作单位或其上级主管部门本着用其所学，发挥所长的原则，根据工作需要安排他们的工作；待业人员，由省计划、劳动、人事部门按照有关政策规定，根据工
作需要并结合所学专业，择优安排适当工作。其定级工资和临时工资待遇，与普通高等学校毕业生相同；在职职工原工资高于普通高等学校毕业生定级工作标准的不变。
六、组织领导
省高等教育自学考试指导委员会统一领导和管理全省高等教育自学考试工作。委员会下设办公室。省高等教育自学考试指导委员会的任务是：贯彻执行高等教育自学考试的方针、政策；确定开考专业；指定考试专业或科目的主考高等院、校；审定并公布专业考试计划和各科考试大纲；
组织编审自学辅导资料；组织考试；颁发单科成绩合格证书和毕业证书。
开展自学考试工作的各市、地、州、县应建立高等教育自学考试办公室、负责组织本地的报名、考试、登分、统计、填证、建档、发证、宣传和成绩资料管理等工作。
在省高等教育自学考试指导委员会领导下，成立各开考专业的专业指导小组，负责掌握该专业的考试标准和考试质量。其职责是：审查专业考试计划、各科考试大纲；研究命题原则和命题范围，审定试题；检查评卷质量；编辑、审查自学辅导资料；开展考试科学研究等。
七、主考院、校
承担自学考试主考任务的高等院、校，必须将自学考试纳入学校的工作计划，在分管的校、院长领导下，成立自学考试领导小组，设立自学考试办公室，配备专职干部三至七人。
主考高等院、校的任务是：提出开考专业的自学考试计划草案；选编自学书目；编写自学考试大纲和自学辅导资料；制作指导自学的音、像教材；对实习、毕业论文等实践性环节提出学习要求；在省高等教育自学考试指导委员会领导下，参与命题、组织阅卷、实验等；在单科成绩合格
证书和毕业证书上副署；
保证质量，是自学考试的关键，是主考高等院、校的首要职责。制订大纲、命题和阅卷评分等都必须坚持标准，严肃认真，严格细致。
参加自学考试工作的教师，可根据本校的情况，计算一定的教学工作量。
八、经费
自学考试经费，属省里开支的，由省高等教育自学考试指导委员会办公室每年年初编制预算，由省财政厅专项下达；属地 （市、州）、县开展自考工作开支的经费，由地 （市、州）、县财政部门专项拨给，省高等教育自学考试指导委员会不向地 （市、州）、县 （市、区）下拨经费
。
报考者缴纳的报名费和考试费，除一部分上缴省以外，主要用于地方组织考试。
省高等教育自学考试指导委员会办公室对主考高等院、校制订计划、大纲及命题、评卷付给报酬；对编写辅导资料、撰写稿件等，按规定付给稿酬；主考院校的日常办公用费和教师、干部外出开会旅差费等，由学校开支。
报考者的报名费、考试费、往返路费、住宿费由本人自理。
九、社会助学与自学指导
社会助学是自学考试制度中的一项重要环节。助学是帮助自学者进行学习，不是助考。社会助学辅导，经贯彻对考生负责、为考生服务的精神，保证质量，合理收费。各级自考机构要逐步加强对助学的指导和管理。
各单位要积极支持自学考试。在职人员报名和考试所需的时间，由单位给假，不扣工资、奖金，并在考试前给以复习准备时间。对不误工作，自学考试成绩优秀者，单位可给以奖励，以鼓励在工作岗位上自学成才。
省高等教育自学考试指导委员会办公室将配合省高教电教中心和主考院、校，按自学考试大纲，逐步制作和发行自学考试各科课程的音、像教材。凡有条件的单位，可以把参加自学考试的人员组织起来，以利用现代电化教学手段指导自学，提高自学效果。
1985年4月15日
