财政部关于调整大型精密高速数控设备及其关键零部件进口税收政策的通知
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财政部关于调整大型精密高速数控设备及其关键零部件进口税收政策的通知
财政部
财政部关于调整大型精密高速数控设备及其关键零部件进口税收政策的通知
财关税2008[32]号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
一、根据《财政部 国家发展改革委 海关总署 国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税[2007]11号）的有关规定，自2008年1月1日（以进口申报时间为准）起，对国内企业为开发、制造大型、精密、高速数控设备及其功能部件而进口部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。
二、本通知第一条所称大型、精密、高速数控设备包括立式或卧式加工中心、龙门式加工中心（含龙门镗铣床）、数控车床(含车削中心)、重型数控卧式车床（含车削中心）、大型数控立式车床（含车削中心）、数控铣镗床(含铣镗加工中心)、数控滚齿机、数控插齿机、数控剃齿机、数控磨齿机、数控闭式机械压力机及大型多工位压力机、数控激光冲压切割复合机、数控不落轮车床、柔性制造系统，功能部件包括数控装置、高速电工轴(加工中心)、数控动力刀架、数控回转工作台、滚珠丝杠副、直线滚动导轨、自动换刀装置，上述数控设备及其功能部件的具体技术规格和要求见附件。
提出申请享受进口税收政策的企业应具备以下条件：1、具有从事大型、精密、高速数控设备及其功能部件设计试制能力；2、具备专业比较齐全的技术人员队伍；3、有较强的消化吸收能力和生产制造能力；4、已有明确的市场对象和较大用户群；5、企业数控设备或功能部件年销售量一般应大于100台/套，企业研制生产初期年销售量可适当下调，重型数控设备和超精密数控设备年销售量不限等。
三、享受退税政策的进口零部件目录详见附件。今后退税商品清单将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。
四、符合本通知第二条规定的企业如需进口附件中关键零部件，可按照财关税[2007]11号文件的有关规定申请办理退税手续。
五、自2008年5月1日起，对新批准的符合《外商投资产业指导目录》鼓励类的外商投资项目（以项目审批、核准或备案日期为准，以下同），在投资总额内进口《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》（财政部2007年第2号公告）通用设备第十类第（一）、（二）、（三）款所列的自用机床和压力成形机械，一律征收进口关税，仍可免征进口环节增值税。
2008年5月1日以前批准的可享受《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）规定的外商投资项目，在投资总额内进口上述自用设备，在2008年11月1日前仍按照有关规定执行；2008年11月1日（含11月1日）以后对上述外商投资项目在投资总额内进口上述自用设备，一律征收进口关税，仍可免征进口环节增值税。
中西部外商投资优势产业项目、外国政府贷款项目和国际金融组织贷款项目进口上述自用设备、加工贸易外商提供的上述不作价进口设备，比照上述两款执行。
附件：大型、精密、高速数控设备关键零部件退税商品清单
二OO八年三月二十六日
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九九０年至一九九一年执行计划
中国政府 菲律宾政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九九０年至一九九一年执行计划
（签订日期１９９０年７月２６日 生效日期１９９０年７月２６日）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，为进一步发展两国文化交流和加强两国友好关系，在一九七九年七月八日于北京签订的中菲两国文化协定的基础上，根据各自国家的法律和规定，经过共同协商，商定一九九０年至一九九一年文化交流执行计划如下：
一、文化管理与研究
１．双方派四人文化官员代表团互访。
２．双方派二至三人舞蹈研究代表团互访，考察舞蹈领域可能存在的联系。
３．双方派二人代表团于一九九一年互访，在对方国家一擅长戏剧光学及放映系统应用的剧院进行学习或考察。
４．双方派二至四人代表团互访十天，考察民族及古典芭蕾方面的舞蹈教育。
５．中方派四至五人代表团访菲两周，考察民间文学和民间艺术并观摩菲民间艺术节。
菲方派菲文化中心四人研究者代表团访华两周，考察传统艺术形式的研究方法并观摩中国云南省的民间艺术节。
６．双方派五人文物博物馆代表团互访。
７．双方互换文化艺术方面的印刷品和非印刷品。
二、表演艺术
８．中方派二十五人表演艺术团访菲，展示中国传统服装、头饰和其它民族装饰品并表演民间音乐和舞蹈。
菲方派二十二人代表团于一九九０年八月在北京上演菲芭蕾舞剧《吉普赛女郎》。
９．中方派二人代表团访菲四至六周，为菲一剧团导演中国话剧《北京人》。
菲方派二人代表团访华四至六周，导演一出菲律宾话剧。
１０．双方派二至三人通俗音乐代表团互访。
三、展览
１１．中方于一九九一年一月十五日至二月十六日在菲举办《西安市艺术品展》，并派两名艺术家和两名艺术管理工作者随展。
菲方于一九九一年在华举办为期一个月的《菲律宾艺术品展》，并派两名艺术家和两名艺术管理工作者随展。
１２．中方派三至五人美术家代表团访菲，并携带一小型画展进行学术交流和观摩展出。
菲方派菲律宾大学五名美术家及艺术教育工作者代表团于一九九一年五月访华，五人分别从事绘画、雕塑、艺术史、视觉艺术和工业设计方面的研究。
四、广播、电影、电视
１３．双方同意鼓励、协助和支持互派广播、电视和传播媒介代表团访问对方国家、互换电视节目和印刷品等资料、互购并发行对方的商业影片和两国合拍电影。
五、教育
１４．中方于一九九一年九月派六人教育代表团访菲两周。
菲方于一九九０年十月派七人代表团访华，考察高智能儿童学校的管理、妇女组织、非正式教育、中国传统音乐舞蹈和其它文化形式。
１５．中方派中国社会科学院一名学者于一九九一年十月访菲一个月。
菲方派菲社会科学中心一名学者于一九九一年九月访华一个月。
１６．双方各派一名学者互访，以促进文化、人文、社会科学出版物的交流并使之规律化。
１７．中方派六人大学校长代表团于一九九０年九月访菲两周。
菲方派菲律宾大学理学院六人教师代表团于一九九一年访华两周。
１８．双方鼓励、支持和促进两国高校、科研机构、协会及其它组织之间在语言与教育、社会文化心理学、生理学、教育心理学和政治／社会科学领域的学术交流。具体课题将通过外交途径商定。
１９．双方每年互换三至五名奖学金名额，根据各自需要派遣大学生、研究生和进修生。研究领域或专业将通过外交途径商定。
六、新闻、图书、出版
２０．中方派中华全国新闻工作者协会五至七人代表团于一九九０年访菲两周。
菲方派菲全国新闻俱乐部五至七人代表团于一九九一年访华两周。
２１．双方尽力在对方国家举办一次书展。
２２．双方鼓励在本执行计划有效期间互派新闻出版代表团访问对方国家。
２３．双方支持各自国家翻译出版对方的文学作品。
２４．双方鼓励两国图书馆及教育机构之间互换图书、出版物和其它图书馆资料并派图书馆专业人员互访。
七、体育
２５．双方同意加强两国体育机构的合作并根据需要和可能，通过两国体育组织的协商，互派运动员、教练员、体育官员和体育研究人员进行比赛和技术交流。
八、关于费用
除非有附加条款说明，双方同意实施本执行计划的经费条款如下：
１．派遣国负担本计划中人员交流和项目交流的国际旅运费。国际旅运费是指派遣国负担由本国到接待国的第一个正式访问城市并由最后一个正式访问城市回到本国的旅运费。接待国负担来访团的食宿、交通和紧急医疗费用，并将符合国际上都能接受的与来访者级别相应的标准。
２．派遣国所派团体，如在接待国滞留超出执行计划规定的或双方商定的日期，费用将由派遣国负担。
３．关于两国互换奖学金生名额的费用，以及教授、学者在对方国家任教或研究的待遇，将由中国国家教育委员会、中国文化部同菲律宾教育文化体育部、菲律宾外交部另行商定。
九、其它
１．有关本执行计划规定的交流项目实施细节由中国有关部门与菲律宾外交部另行商定。
２．在执行计划过程中，如需增加或取消一些项目，由中国文化部及其它有关部门同菲律宾外交部另行商定。
３．本执行计划自双方政府签字之日起生效。
本执行计划于一九九０年七月二十六日在马尼拉签订，用中文、菲律宾文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 菲律宾共和国政府
代 表 代 表
游 琪 苏瓦雷斯
（签字） （签字）
关于对转制科研机构富余人员分流安置的办法
科技部 人事部 劳动和社会
关于对转制科研机构富余人员分流安置的办法
科学技术部 人事部 劳动和社会保障部
国科发政字(2001)230号
为进一步做好转制科研机构富余人员分流安置工作，推动转制科研机构尽快建立现代企业制度，引入竞争机制，加快人事制度改革的步伐，特制定转制科研机构富余人员分流安置有关办法如下。
一、转制进入企业（集团）的科研机构，应结合自身的特点，参照所在企业（集团）的相关政策，认真做好富余人员的分流安置工作。有关企业应尽可能地提供职工工作岗位。
二、转制为企业的科研机构（以下简称科技企业），应建立新型用人机制，在按照《劳动法》的规定与职工签订劳动合同的基础上，可采取下述办法做好富余人员的分流安置工作。
（一）科技企业对距法定退休年龄5年以内的职工，经本人申请，企业批准，可以采取企业内部退养的办法安置，由单位支付生活费，单位和个人要按规定缴纳各项社会保险费。待其达到法定退休年龄时，按规定办理退休手续，领取养老金。
（二）科技企业要引入竞争机制，制定公开、公平、公正的竞争办法，采取考试考核、竞争上岗的有效措施，形成新型的企业用人机制，对富余人员主要通过在职培训、转岗、鼓励自谋职业等途径分流安置。对自谋职业的由企业根据有关规定发放经济补偿金，符合条件的享受失业保险待遇。
（三）科技企业应按规定参加失业保险并履行缴费义务，转制前应参加而未参加的，要补交所欠失业保险费。职工失业后，按照国家有关规定享受失业保险待遇，有关机构要为失业人员积极提供再就业服务。
三、非整建制实行企业化转制的科研机构，对其富余人员除参照执行上述办法外，应积极探讨各种有效的安置措施，包括鼓励部分人员利用存量资产积极创办产业或各种经济实体，引导有条件的人员或内设机构并入高校或其他事业单位，以及通过在职培训、转岗、自谋职业等途径，逐步与原科研机构剥离。
各有关部门及转制科研机构要高度重视富余人员的分流安置工作，在加强政治思想工作的基础上，处理好改革、发展与稳定的关系，努力促进再就业，为转制科研机构创造一个良好的发展环境。
2001年7月6日
