芜湖市人民政府办公室转发市财政局等部门关于芜湖市市区失业保险分级运作实施细则的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市人民政府办公室转发市财政局等部门关于芜湖市市区失业保险分级运作实施细则的通知
芜政办〔2004〕28号
各区人民政府，市各有关单位：
经市政府同意，现将市财政局、市劳动和社会保障局、市地税局联合制定的《芜湖市市区失业保险分级运作实施细则》转发给你们，请遵照执行。
芜湖市人民政府办公室
二OO四年八月二日
芜湖市市区失业保险分级运作实施细则
市财政局 市劳动和社会保障局 市地税局
(二OO四年七月二十六日)
为进一步完善我市失业保险管理体制，根据市政府《关于进一步完善市、区分税制财政体制的通知》（芜政秘〔2004〕97号）精神，特制定本实施细则。
第一条 管理原则
按照“统一管理，分级核算，目标考核，定额补助，超收还贷”的原则，失业保险基金按现行管理范围分别由市、区单独核算；市区失业人员按隶属关系,实行分级管理。市政府对市、区失业保险扩大覆盖面、基金征收、实际保障失业人数等工作进行年度计划目标考核，年初核定市、区级基金应收数、失业率、清理隐性就业节支额、清理回收历年欠费额和还贷额。年度超计划基金收入自留，超计划基金支出自补。市、区失业保险基金收支结余部分，全部用于归还银行贷款，不得用于平衡财政预算。
第二条 职责分工
市社保经办机构负责所管辖范围内企、事业单位及其职工的失业保险参保工作，负责编制本级失业保险基金收支计划和决算，负责本级失业保险待遇发放工作，负责本级失业保险基金会计核算工作并按月向同级财政部门及上级主管部门报送财务报表。区社保经办机构除负责本级相应的工作以外，还要负责将每月的应征数据按时上报市社保经办机构，由市社保经办机构统一将市、区两级各缴费单位的应征数据传递给市地税部门实施征收。市社保经办机构负责将地税部门提供的区级失业保险基金征收情况传递给区社保经办机构。
市、区财政部门负责有关财务制度的贯彻落实及监督检查，负责本级失业保险基金财政专户核算工作并按月向上级主管部门报送财务报表，负责审核本级社保经办机构提出的失业保险待遇支出用款计划。负责审核市、区社保经办机构编制的失业保险基金收支计划和决算。
市地税部门根据市、区社保经办机构提供的失业保险征收基础数据负责市、区级失业保险基金征集工作，负责向市社保经办机构、市财政部门提供市、区失业保险基金的征收情况。
第三条 收付程序
市、区级失业保险基金由市地税部门征收，缴入人行芜湖市支行国库市级预算户。资金由市财政部门定期划拨至市财政部门在银行开设的“失业保险基金财政专户”，再由市财政部门拨入区级“失业保险基金财政专户”。失业保险待遇支付，由市、区财政部门分别将资金拨入市、区社保经办机构在银行开设的“失业保险基金支出专户”。
市、区社保经办机构按月向同级财政部门报送失业待遇支出用款计划。区社保经办机构每月失业保险基金支出计划及所需定额借款数额，须经市社保经办机构按月复核确认后，由市财政部门审批拨付。市、区社保经办机构收到本级财政部门拨款后应按照失业保险待遇的规定用途全部用于失业人员失业待遇支出。
第四条 基金存储
市、区失业保险基金归还银行贷款后的结余部分，除预留支付周转费用外，全部用于购买国家发行的特种定向债券和其他种类的国家债券，任何部门、单位或个人不得利用失业保险基金在境内外进行除此以外的直接或间接投资。
第五条 其他
市、区社保经办机构开展业务工作所需经费，由同级财政预算安排。
市地税部门征收市、区级失业保险费的手续费，由同级财政预算安排，由市财政部门统一拨付。
本实施细则由市财政局负责解释。
本实施细则自2004年8月1日起施行。
河南省价格调节基金征收使用管理办法
河南省人民政府
河南省人民政府关于印发河南省价格调节基金征收使用管理办法的通知
豫政 〔2011〕54号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
现将《河南省价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府
二○一一年七月四日
河南省价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高政府调控市场价格能力,合理配置自然资源,保障生产、生活资料供应,平抑重要商品市场价格异常波动,根据《中华人民共和国价格法》,结合河南省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金是指省政府为调控重要商品市场价格,建立应急保障调节机制,促进全省经济平稳较快发展,依法向企业征收的专项基金。
第二章 征 收
第三条 为稳步推进省级价格调节基金制度的建立,起步阶段先对煤炭(含焦炭,下同)征收价格调节基金。价格调节基金在煤炭销售价格外从量计征。凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售的企业按销售量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定为:原煤20元/吨,洗选煤30元/吨,焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时,在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的,凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣。
第四条 价格调节基金委托地税部门在每月收缴税费时代征,并于次月15日前将代征的价格调节基金足额缴入国库。代征价格调节基金时统一使用省地税局监制的税收票证。
第五条 向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县(市、区)按比例分享。省属煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用80%,拨付市、县(市、区)20%;其他煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用50%,拨付市、县(市、区)50%。
第六条 对收缴入库的价格调节基金,省财政部门应在规定时间内将市、县(市、区)按比例分享的价格调节基金全额划拨给市、县(市、区)财政价格调节基金专户。具体征缴办法由省价格主管、财政、地税部门另行制定。
第三章 管 理
第七条 向煤炭企业征收价格调节基金工作由省经济运行领导小组统一领导。省经济运行领导小组下设价格调节基金管理办公室,负责价格调节基金的日常管理工作。省价格调节基金办公室设在省发展改革委。
第八条 省经济运行领导小组负责指导、协调价格调节基金征收、使用、管理工作;研究价格调节基金的使用方向和重点;审查价格调节基金年度收支计划,审查征收标准调整方案,报省人民政府批准。省价格调节基金办公室负责对价格调节基金的征收、使用进行日常管理;编制价格调节基金年度收支计划;提出价格调节基金征收标准调整方案;开展煤炭价格监测分析;监督、检查价格调节基金的征收、使用情况和省经济运行领导小组制定的相关政策、决定的执行情况;协调解决价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。
第九条 价格调节基金实行“收支两条线”,由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放、专款专用。
第四章 使 用
第十条 价格调节基金的主要用途:
(一)调节煤炭供求,平抑省内电煤价格;
(二)支持煤炭、电力等相关产业发展;
(三)电煤保障应急体系建设;
(四)煤炭矿区地质灾害处理和关闭小煤矿;
(五)煤炭资源有效利用与煤矿安全设施改造;
(六)扶持“菜篮子”工程建设;
(七)省人民政府批准的其他支出项目。
第十一条 价格调节基金使用由省价格调节基金办公室提出资金用途和金额,报省经济运行领导小组审核批准。
第十二条 价格调节基金资金申请经省经济运行领导小组批准后,由省发展改革委下达资金使用计划。省财政部门根据资金使用计划下达资金预算,并按实施进度办理资金拨付手续。
第十三条 价格调节基金使用单位应当严格按用途使用,并向省价格调节基金办公室和省财政部门报送资金使用情况、计划执行情况、年度决算及项目决算报告。
第十四条 省价格调节基金办公室对价格调节基金的使用进行跟踪监督检查,组织相关部门对完成的项目进行评估和验收,确保专款专用。
第十五条 地税部门代征费用:向省属煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的1%;向其他煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的3%。
第十六条 省价格调节基金办公室的正常支出,由省财政部门审核后在基金中列支。
第五章 监督检查
第十七条 对不按期缴纳价格调节基金的,由省价格调节基金办公室负责追缴;情节严重的,由价格主管部门按照相关法律、法规进行查处。
第十八条 价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途,由省价格调节基金办公室责令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金资格,收回投入的资金。对情节严重、构成犯罪的责任人,移送司法机关依法处理。
第十九条 代征部门违反本办法规定,擅自多征、减征、缓征、停征或截留、侵占价格调节基金的;征收、管理价格调节基金的工作人员滥用职权,贪污、挪用、私存价格调节基金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 各级价格主管、财政、审计、监察等部门应按照职责分工,加强对价格调节基金征收、拨付、使用的监督检查,确保基金及时足额征收和按规定使用。
第六章 附 则
第二十一条 各市、县(市、区)人民政府对省分配使用的价格调节基金,可根据本办法规定的用途具体安排使用方向。
第二十二条 本办法自下发之日起施行。各市、县(市、区)人民政府停止对煤炭征收价格调节基金,对其他商品和服务征收的价格调节基金及管理方式仍暂按各地的规定执行。
