关于印发肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法的通知
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关于印发肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法的通知
广东省肇庆市人民政府
关于印发肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法的通知
肇府〔2012〕19号
各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，肇庆新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
修订后的《肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法》已经2012年5月16日十二届3次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市人民政府
二○一二年五月二十三日
肇庆市景福围堤围防护费征收使用管理办法
第一条 为进一步完善景福围堤围防护费的征收使用管理工作，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及《广东省堤围防护费征收使用管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在端州区景福围受益范围内依法成立的企业、事业单位、社会团体以及其他从事生产经营活动的单位和个体工商户,应按本办法缴纳堤围防护费。
第三条 肇庆市水务局是景福围堤围防护费（以下简称堤围防护费）征收使用管理的主管部门，肇庆市景福围工程管理处负责堤围防护费征收管理的具体工作。
堤围防护费的征收使用和管理接受同级物价、审计、财政和上级相关部门的监督和检查。
第四条 堤围防护费按月计征，计征标准如下：
（一）农工商、建筑、交通运输、房地产和社会服务等企业按应纳流转税营业（销售）总额；发电企业按电力总产值，供电企业按售电收入总额；银行按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入，分别按1‰计征。
（二）从事专业批发的商业企业及外贸企业按营业（销售）额0.5‰计征。
（三）不能按营业额计征的个体工商户，每年每户按不低于20元计征。
（四）对农民耕种粮食和经济作物的农田暂缓征收堤围防护费。
上述（一）、（二）项的银行、外贸企业、从事专业批发的商业企业的定义依照广东省物价局《关于明确堤围防护费有关问题的通知》（粤价〔2002〕99号）有关规定执行。
第五条 堤围防护费由市水务局委托市地方税务局实行随税代征，并统一使用税收票证。
第六条 堤围防护费由地方税务机关实行属地随税征收管理，由堤围防护费缴费人向缴税地地方税务机关或营业所在地地方税务机关申报缴纳, 缴费人在申报缴纳税款时必须同时申报缴纳堤围防护费。
第七条 外地企业来端州区临时经营的，在缴纳流转税的同时，应按规定向地方税务机关申报缴纳堤围防护费；在端州区经营的企业如在外地经营地已缴纳堤围防护费或者与堤围防护费性质相同的费用，并能提供缴费凭证的，可抵扣已在外地缴纳的堤围防护费后，再计算在端州区经营须缴纳的堤围防护费。
第八条 堤围防护费列入企业生产经营成本，在计征所得税时按有关政策规定处理。
第九条 缴费人实缴堤围防护费数额多于或少于应缴数额的，由市水务局向缴费人出具清缴事项通知书，明确退款或补缴数额，缴费人根据该通知书要求向地方税务机关办理退款或补缴。
退款一般从下期应缴数额中抵减，确需退库的，由缴费人填写《退库申请书》并附缴费凭证等相关资料，向地方税务机关提出申请，由地方税务机关审核后，填制《税收收入退还书》，送同级财政部门审批后交同级国库部门按有关程序办理。
第十条 堤围防护费属行政事业性收费，实行收费许可证和收费公示制度。
第十一条 市地方税务局征收的堤围防护费参照税款缴入库的方式及时足额缴入国库，省与市按1：9的比例就地分成，并将分成后的收入分别划入相应国库。市地方税务局每月10日前编制上月征收资料送市景福围工程管理处。
第十二条 市财政局每月在征收的堤围防护费中按预算安排征收总额5%的征收手续费给市地方税务局。
第十三条 堤围防护费专款用于水利工程的建设、管理、维护和更新改造。
为确保景福围工程防洪安全，每年按堤围防护费征收额提取5%作为景福围大修改造基金，划入水利资金专户，用于加固达标、更新改造，实行专款专用。
市人民政府每年从征收堤围防护费收入中按5％返还给端州区，用于防洪抢险和北岭排洪渠等水利设施维护加固工程。
堤围防护费资金使用具体方案由市水务局商市财政局按规定制订，并按程序报市人民政府批准。
第十四条 市财政局及市水务局要加强对堤围防护费的支出管理，确保做到专款专用。任何单位和个人均不得截留、挪用。
不按照本办法规定征收和使用堤围防护费的，由上级行政主管部门或物价、审计、监察等有关部门责令其限期改正，对直接责任单位和责任人按规定给予相应行政处罚和处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 未经省人民政府批准，地方各级人民政府和各单位无权减免堤围防护费。
对逾期拒不缴纳堤围防护费的，由市水务局责令限期缴纳，并按国家和省有关规定给予行政处罚；经催缴无效的，市水务局可依法申请人民法院强制执行。
第十六条 对违反堤围防护费征收规定的单位和个人，按国家和省的有关规定给予行政处罚。
第十七条 本办法自发布之日起施行。市人民政府于2005年4月20日印发的《肇庆市景福围堤围防护费征收使用和管理办法》（肇府〔2005〕11号）同时废止。
鞍山市城市污水处理费征收办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市城市污水处理费征收办法
（1998年10月30日鞍山市人民政府第91号令发布，2002年4月25日公布的鞍山市人民政府第130号令《鞍山市人民政府规章修正案》修正）
第一条 为了加强对城市排水设施的维修、养护和管理，进一步完善城市排水设施，促进城市经济发展，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城市排水设施包括：雨水管道，污水管道，雨污水合流管道，排水明沟、暗渠、截洪沟，起调蓄功能的池塘，排水泵站，污水处理厂，城市段河堤等及其附属设施。
第三条 凡在鞍山市城区范围内，直接或间接向城市排水设施排放污水的机关、团体、企事业单位、驻鞍部队及个体经营者，均应按规定及时交纳城市污水处理费。
第四条 鞍山市城建局是鞍山市排水设施的行政主管部门，鞍山市排水设施管理处负责管理排水设施有偿使用和城市污水处理费征缴的具体工作。
第五条 城市排水实行许可证制度，任何部门单位及个体经营者向城市排水设施排水，须向排水设施行政主管部门提出申请，提交排放污水量、水质等资料，取得《排水许可证》后方可排放。
第六条 排水量以供水部门提供的月用水量为基础，费用具体征收标准按物价主管部门的规定执行。
第七条 污废水水质超出国家建设部规定的污水排放标准，对城市排水设施将会产生腐蚀和损害作用的，原则上禁止排入市政排水管网。确需暂时排放的，须经排水设施主管部门同意，向环保部门交纳排污费，并由排水设施主管部门按化验分析结果，视超标严重程度加收1-4倍超标损失费。
第八条 城市污水处理费的征缴实行每月银行无承付托收方式进行。对不具备无承付托收条件的用户，实行现金方式交付。
第九条 城市污水处理费是对城市排水设施进行运营、管理、维护、建设的专项资金，实行收入和支出分别管理，任何单位或个人不得挪作他用。
第十条 城市污水处理费的征缴，须使用财政部门统一印制的收费票据。
第十一条 未取得《排水许可证》擅自排放污水的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
对不如实向排水设施主管部门提供排水量、水质资料的单位和个人，处以三千元罚款；对拒绝向排水设施主管部门提供排水量、水质资料的单位和个人，处以五千元罚款，并收回排水许可证。
第十二条 对拒绝、拖延交纳城市污水处理费的单位和个人，责令限期交纳，并从应交费之日起计算，每日按应交费的3‰征收滞纳金。逾期一个月以上的，由供水部门停止供水或由排水设施主管部门采取技术措施，令其停止向市政排水设施排水。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议、不起诉、又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 海城市、台安县、岫岩满族自治县参照本办法执行。
第十五条 本办法从发布日起施行。《鞍山市排水设施使用费收费暂行办法》同时废止。
宿迁市人民政府关于印发宿迁市国有土地储备实施办法的通知
江苏省宿迁市人民政府
宿迁市人民政府关于印发宿迁市国有土地储备实施办法的通知
宿政发[2003]111号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市国有土地储备实施办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二ＯＯ三年七月九日
宿迁市国有土地储备实施办法
第一条 为加强国有土地资产管理，提高政府对土地市场的调控力度，优化土地资源配置，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省土地管理条例》和《江苏省国有土地储备办法》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 宿迁市行政区域内国有土地的储备工作，适用本办法。
第三条 本办法所称土地储备，是指市、县人民政府土地行政主管部门代表政府将依法取得的国有土地予以储存，以备向社会供应各类用地的行为。
第四条 市、县人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地储备管理工作。
市、县人民政府土地行政主管部门应当设立土地储备机构，具体实施土地储备工作。
第五条 市、县人民政府土地行政主管部门应当根据土地利用总体规划、城市规划和本地区土地市场的实际情况会同城市规划等部门制定土地储备年度计划，并报同级人民政府批准。
第六条 下列国有土地可以通过依法无偿收回或依法补偿收回后纳入储备：
（一）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的土地；
（二）单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地；
（三）依法收回的闲置土地；
（四）土地违法行为被查处后依法收回的土地；
（五）为公共利益需要使用的土地；
（六）实施城市规划进行旧城改建，需要调整使用的土地；
（七）其他依法收回的土地。
第七条 下列国有土地可以通过收购纳入储备：
（一）土地使用权转让申报价比标定地价低20%以上，由政府优先购买的土地；
（二）以出让方式取得土地使用权后，在法定期限内未按照出让合同约定开发的土地；
（三）土地使用权人申请政府收购的土地；
（四）政府为实施城市规划指令收购的土地；
（五）其他依法收购的土地。
第八条 土地行政主管部门可以委托土地储备机构依照法律、法规及本办法规定对拟收购的土地进行权属核查，并会同有关部门进行费用测算，提出收购方案，报市、县人民政府批准后，由土地行政主管部门委托土地储备机构与原土地使用权人签订收购协议。
按照本办法第六条（五）、（六）项规定收回土地的，市、县土地储备机构可以参照前款规定签订补偿协议。
第九条 市区范围内土地收购补偿分为土地补偿和地上附着物补偿两部分，地上附着物补偿按照市房屋拆迁有关规定执行。土地补偿按下列标准测算：
（一）收购机关、企事业单位土地使用权的：
按市区一级地段10万元/亩、二级地段8万元/亩、 三级地段6万元/亩、四级地段4万元/亩给予原土地使用权人补偿。
（二）收购居民以出让方式取得的宅基地的，按原出让合同约定的出让金扣除已使用年限分摊部分确定土地补偿。
各县人民政府可以结合本地实际，制定县域范围内的土地收购补偿标准。
第十条 市、县土地储备机构可以对储备的土地进行土地平整和基础设施配套等前期开发。
第十一条 储备土地及其地上附着物可以临时出租，经依法批准后也可以临时改变土地用途使用。
储备土地使用权可以依法抵押。
第十二条 对纳入储备的土地，市、县人民政府城市规划部门应当根据城市总体规划和控制性详细规划提出具体地块的规划条件，市、县土地行政主管部门应当定期向社会公布储备土地的用途和使用条件，并优先列入供地计划。
第十三条 市、县人民政府土地行政主管部门按照土地管理法律、法规、规章的有关规定负责实施储备土地的出让、租赁供应。
第十四条 储备土地供应后，其有偿使用收益应当全额上缴财政。
储备土地开发成本应当经市、县土地行政主管部门和同级财政部门审查清算，报市、县人民政府批准后，由财政部门及时支付给土地储备机构。
市、县土地储备机构的工作经费经同级财政部门核定后拨付。
第十五条 土地储备资金可以通过财政拨款、银行贷款、储备土地收益或其它方式筹措。
市、县财政部门每年应当将不少于20%的储备土地有偿使用收益充作土地储备资金。
土地储备资金实行统一管理，封闭运作，专户储存，独立核算，专项用于土地储备。
第十六条 土地使用权被依法收回或收购的单位或个人必须按期交付土地，积极配合做好土地储备工作。
第十七条 国家工作人员在土地储备活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自发布之日起15日后施行。
