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广东省潮州市人民政府办公室


印发潮州市政府信息公开工作考核办法（试行）的通知

潮府办〔2010〕46号


各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
《潮州市政府信息公开工作考核办法（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。




二○一○年六月三十日



潮州市政府信息公开工作考核办法（试行）

　 第一条　为推进政府信息公开工作，促进行政机关积极主动履行政府信息公开职责，进一步增强政府工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息公开工作考核办法（试行）》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　 第二条　本办法适用于本市各级人民政府及市政府所属各部门的政府信息公开工作考核。
　　第三条　政府信息公开工作考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
　　第四条　政府信息公开工作考核由市政务公开工作领导小组统一领导。市政府办公室负责全市政府信息公开工作考核的组织、协调和指导，对市政府各部门、各直属机构及各县、区政府信息公开工作进行考核。各县、区政府办公室负责本行政区域政府信息公开工作考核的组织、协调和指导，对县、区政府各部门、各直属机构及各乡（镇）政府、街道办事处信息公开工作进行考核。
　　第五条　政府信息公开工作考核的标准：组织机构健全、工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开方式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。
第六条　政府信息公开工作考核的主要内容：
（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。
（二）政府信息公开载体建设情况。包括网站、电子触摸屏、公开栏等载体建设情况。
（三）主动公开政府信息情况。包括编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新；依法公开有关政府信息情况；政府信息公开工作年度报告的编制及公布情况等。
（四）依申请公开政府信息工作情况。
（五）政府信息公开保密审查情况。
（六）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理及应对情况；对本级政府部门和下级政府工作指导、监督、检查情况。
　　第七条　政府信息公开工作实行百分制量化考核。考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（不足60分）4个等次。
　　第八条　政府信息公开工作考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合、定性考核与定量考核相结合的办法。定期考核一般每两年组织1次。
第九条 政府信息公开工作年度考核和平时考核由市政府办公室会同市监察局组织实施。
第十条　政府信息公开工作定期考核的基本程序：
（一）制定年度考核方案，考核评分细则并提前下发；
（二）被考核单位根据考核要求进行自查，并形成书面材料报市政府办公室；
（三）市政府办会同有关单位组成考核组，采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、群众评议、综合评审等方式对各县、区政府和市政府各部门进行考核；
（四）考核组综合平时考核与年度考核情况，提出考核意见，确定考核等次，报市政府审定后予以通报。
　　第十一条　各级政府要重视政府信息公开工作考核结果，结合实际进行奖惩。对考核结果优秀的，予以通报表彰；对考核不合格的，责令限期整改，并给予通报批评。
　　第十二条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，参照本办法执行。
　　第十三条　本办法自2010年7月1日起施行。
　　


黑龙江省人民政府


黑龙江省散装水泥管理规定（第二次修正）
黑龙江省人民政府


（1995年6月29日黑龙江省人民政府第4号令发布，1998年3月7日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省散装水泥管理规定〉的决定》进行第一次修正，1999年5月8日根据黑龙江省人民政府第1号令进行第二次修正）


第一条 为发展散装水泥，提高社会经济效益，减少环境污染，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事水泥生产、经销、运输、使用和管理的单位和个人均应当遵守本规定。
第三条 散装水泥的管理，应当坚持全面规划、统一管理的原则。
第四条 省散装水泥行政管理部门负责全省散装水泥管理工作，并组织实施本规定。
市（行署）、县人民政府指定的部门负责散装水泥管理工作，并接受上一级散装水泥行政管理部门的业务指导。
第五条 各级散装水泥行政管理部门在同级政府的领导下行使下列职责：
（一）贯彻执行发展散装水泥的法规、规章和政策；
（二）编制本地区散装水泥发展规划和年度计划，并组织实施；
（三）按规定征收、管理和使用散装水泥专项资金；
（四）负责散装水泥工作的信息交流、宣传教育、职工培训、新技术、新工艺、新设备的推广应用；
（五）协调解决发展散装水泥工作中出现的问题。
第六条 水泥生产企业和基建、施工单位应当提高生产和使用散装水泥的综合能力，散装率到2010年达到70％。
第七条 凡新建、扩建或改建的水泥生产企业，必须配置占水泥生产能力70％以上的散装水泥发放设施。扩初设计审查时，应当有当地散装水泥行政管理部门参与审批。
第八条 对生产和使用散装水泥，增加散装水泥设施、设备确有困难的企业，散装水泥行政管理部门可以从专项资金中适量提供有偿投资。
第九条 水泥生产企业应当按时按量完成散装水泥生产计划。水泥生产企业的主管部门应当将散装水泥供应量和散装率，作为考核企业及其法定代表人的指标之一。
第十条 水泥生产企业应当加强散装水泥均化、化验、计量等项工作的管理，确保散装水泥质量合格、计量准确。
第十一条 散装水泥生产、运输和施工单位，应当采取措施，保证装卸、运输、储备、使用设施、设备符合环境保护的要求，防止粉尘污染。
第十二条 为限制生产和使用袋装水泥，凡使用袋装水泥的单位和个人，一律按每吨5元的标准缴纳专项资金。
第十三条 专项资金由散装水泥行政管理部门征收或委托水泥生产企业代征。
从省外水泥生产企业购买袋装水泥的单位和个人，应当向省散装水泥行政管理部门办理《袋装水泥准入证》并缴纳每吨5元专项资金，经批准后方可购买。
年产量在30万吨以上的水泥生产企业代征的专项资金应当全额上缴省散装水泥行政管理部门；其他水泥生产企业代征的专项资金应当全额上缴市（行署）散装水泥行政管理部门。市（行署）散装水泥行政管理部门按实征额的20％上缴省散装水泥行政管理部门。
第十四条 各级财政部门和散装水泥行政管理部门，应当按照国家有关规定，加强对专项资金的管理，专项资金由同级财政部门专户存储、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
上级散装水泥行政管理部门每半年对下级散装水泥行政管理部门专项资金的征收、解缴、使用情况进行一次检查。各级财政和审计部门应当加强对专项资金征收、代征、使用单位征收和使用情况的监督检查。
第十五条 专项资金的使用范围是：
（一）建设、购置散装水泥设施、设备；
（二）散装水泥新技术、新工艺、新设备的研制、开发；
（三）奖励发展散装水泥成绩显著的单位和个人；
（四）发展散装水泥的宣传资料等费用支出；
（五）经财政部门核定的发展散装水泥工作经费。
第十六条 专项资金实行有偿投入、滚动积累。主要用于配套设备和大型设施（中转库、混凝土搅拌站）的建设。其投资审批权限是：
（一）金额在20万元以下的，由市、（行署）散装水泥行政管理部门审批，报省散装水泥行政管理部门及其主管部门备案；
（二）金额在40万元以下的，由省散装水泥行政管理部门审批，报其主管部门和省财政部门备案；
（三）金额超过40万元的，由省散装水泥行政管理部门审核，报其主管部门和省财政部门审批，报省计划部门备案；
（四）金额超过300万元的项目，按基本建设或技术改造程序审批。
第十七条 代征专项资金的水泥生产企业应当于次月10日前向省或市（行署）散装水泥行政管理部门缴纳上月专项资金。逾期缴纳的，按日征收1‰的滞纳金。
第十八条 各级散装水泥行政管理部门和水泥生产企业完成上级下达的散装水泥供应计划的，应当给予奖励。具体办法由省财政部门和省散装水泥行政管理部门另行制定。
第十九条 违反本规定第十三条第一款规定，不予代征或代征后漏缴、拒缴、不能按时缴纳专项资金的，由散装水泥行政管理部门按违反规定金额的10％处以罚款，并责令足额补交所欠专项资金。对拒不执行的可以申请人民法院强制执行。
第二十条 违反本规定第十三条第二款规定，未办理《袋装水泥准入证》从省外购入袋装水泥的，由省散装水泥行政管理部门依法追缴专项资金，并按每吨30元处以总额不超过2万元的罚款。对购入质量不合格产品的，由有关部门依法予以没收。
第二十一条 违反本规定，截留、挤占、挪用专项资金的，由省散装水泥行政管理部门责令限期归还，并处以截留、挤占、挪用金额10％的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十三条 罚款全额上交同级财政部门。征收专项资金和罚款应当使用省财政部门统一印制的票据。
第二十四条 本规定由黑龙江省散装水泥行政管理部门负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。


1999年5月8日黑龙江省人民政府第1号令公布


黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省散装水泥管理规定》（以下简称《规定》）作如下修改：
一、第六条修改为：“水泥生产企业和基建、施工单位应当提高生产和使用散装水泥的综合能力，散装率到2010年达到70％。
二、第十二条修改为：为限制生产和使用袋装水泥，凡使用袋装水泥的单位和个人，一律按每吨5元的标准缴纳专项资金。”
三、第十三条修改为：“专项资金由散装水泥行政管理部门征收或委托水泥生产企业代征。
从省外水泥生产企业购买袋装水泥的单位和个人，应当向省散装水泥行政管理部门办理《袋装水泥准入证》并缴纳每吨5元专项资金，经批准后方可购买。
年产量在30万吨以上的水泥生产企业代征的专项资金应当全额上缴省散装水泥行政管理部门；其他水泥生产企业代征的专项资金应当全额上缴市（行署）散装水泥行政管理部门。市（行署）散装水泥行政管理部门按实征额的20％上缴省散装水泥行政管理部门。”
四、第十七条修改为：“代征专项资金的水泥生产企业应当于次月10日前向省或市（行署）散装水泥行政管理部门缴纳上月专项资金。逾期缴纳的，按日征收1‰的滞纳金。”
五、第十八条修改为：“各级散装水泥行政管理部门和水泥生产企业完成上级下达的散装水泥供应计划的，应当给予奖励。具体办法由省财政部门和省散装水泥行政管理部门另行制定。”
六、第十九条改为第二十条，修改为：“违反本规定第十三条第二款规定，未办理《袋装水泥准入证》从省外购入袋装水泥的，由省散装水泥行政管理部门依法追缴专项资金，并按每吨30元处以总额不超过2万元的罚款。对购入质量不合格产品的，由有关部门依法予以没收。”
七、第二十条改为第十九条，修改为：“违反本规定第十三条第一款规定，不予代征或代征后漏缴、拒缴、不能按时缴纳专项资金的，由散装水泥行政管理部门按违反本规定金额的10％处以罚款，并责令足额补交所欠专项资金。对拒不执行的可以申请人民法院强制执行。”
本决定自发布之日起施行。
《规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。



1995年6月29日