关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复
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关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复
最高法院
关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复
最高法院
陕西省高级人民法院：
你院陕高法研（1987）29号请示收悉．关于行政单位或者企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的问题，经研究，我们基本上同意你们的意见，即：
一、中共中央、国务院中发［1986］6号文件《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》第六条规定：“党政机关及所属编制序列的事业单位及其干部开办的企业停办以后，应由直接批准的业务主管部门负责清理．由于违法经营导致亏损倒闭、资不抵债，或者造成
其他严重后果的，要由直接批准的业务主管部门和企业共同承担经济责任和法律责任．”国务院国发［1985］102号文件《关于要进一步清理和整顿各类公司的通知》第三条第一款中规定：“呈报单位和各级人民政府、各有关部门，要对成立公司进行认真审核，因审核不当而造成严
重后果的，要承担经济、法律责任．”因此，行政单位（包括党政机关及其所属序列的事业单位及其干部）开办的企业、公司停办后，凡符合上述两个文件规定的，应由直接批准的业务主管部门负责清理，企业、公司所负债务先由企业、公司的财产清偿，不足部分由直接批准开办企业的业
务主管部门或者由开办公司的呈报单位负责清偿．
二、企业单位开办的分支企业倒闭后，如果该分支企业实际具备独立法人资格，所负债务应由分支企业自己负责清偿；不具备独立法人资格的，应由开办该分支企业的单位负连带责任．如果企业开办的分支机构是公司，不论是否具备独立法人资格，应当根据国发［1985］102号
通知处理．
1987年8月29日
1987年8月29日
关于车辆新产品申报有关事项的补充通知
国家经贸委
关于车辆新产品申报有关事项的补充通知
国家经济贸易委员会
产业[2001]251号
各有关车辆生产企业：
自《关于受理车辆新产品申报工作的通知》（产业[2001]98号）发布以来，车辆新产品的申报工作正在有序展开，为提高车辆生产企业新产品申报的工作效率，进一步规范《车辆生产企业及产品公告》申报工作，现就车辆新产品申报有关事项补充通知如下：
一、从2001年8月1日起，各车辆生产企业在报送车辆新产品申报资料时，应同时提交电子版资料。各车辆生产企业可从国家经贸委政府网站（网址为www.setc.gov.cn）下载制作电子版资料所需的软件。
二、从2001年8月1日起，摩托车生产企业申报新产品时，除报送《关于受理车辆新产品申报工作的通知》（产业[2001]98号）规定的申报资料外，还需报送所申报新产品的有关图样（图样清单见附件）。各检验机构在检验样车时，必须审核样车有关图样。凡未报送新产品图样或图样不符合要求的，我司不受理其产品申报。
三、同意南昌摩托车质量监督检验所从2001年5月9日起，承担摩托车前照灯配光性能和转向锁止防盗装置两个项目的检验工作。
附件：摩托车新产品图样清单
国家经贸委产业政策司
二○○一年七月三十日
附件：（下载上报软件）
摩托车新产品图样清单
1.典型车辆的照片和整车外形图（含整车外形尺寸）
2.车架总成图
3.气缸头零件图
4.活塞零件图
5.活塞环零件图
6.气缸体零件图（含缸套）
7.二冲程机气缸套上气口和配气相位图
8.无线电干扰抑制设备图
9.进气管或进气歧管图
10.*二冲程机进气簧片阀或旋转阀图
11.空气滤清器组件图（表示出内部结构）
12.*进气消声器组件图
13.发动机及排气消声系统外形总图
14.排气消声器剖面图
15.*排气净化装置图
16.消声系统在车辆上的位置图
17.曲轴箱气体再循环装置图
18.变速系统图（注明各齿轮、链轮的齿数）
19.前叉总成图
20.后悬挂布置图
21.制动系统总图
22.照明和光信号装置位置图
23.操纵件、信号装置和指示器及其图形符号布置图
24.车架（或底盘）号图（带尺寸）
25.声响报警装置在车辆上的位置及安装方法图
26.表示车身前部形状的外形图（踏板车注明材料，示出声响报警装置所处位置）
27.后视镜位置图（说明相关尺寸及镜面中心至车辆纵向中心平面距离）
28.后视镜固定方法图（含安装后视镜的车辆结构部分）
29.防盗装置与车辆零部件的相关位置图
30.防盗装置在车辆上的安装方法图
注：*表示新产品如采用该装置时，需提供图样。
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抄送：各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委），各有关军工集团公司
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国家烟草专卖局关于印发《烟草行业审批设立公司暂行办法》的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于印发《烟草行业审批设立公司暂行办法》的通知
1993年4月29日，国家烟草专卖局
各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局，合肥经济技术学院，郑州烟草研究院：
根据《国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知》和国务院经贸办《关于印发〈审批设立全民所有制公司暂行办法〉的通知》精神及有关法律、法规的规定，结合烟草行业实际情况，制定了《烟草行业审批设立公司暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。并请将执行过程中的有关情况及时向我们报告，以便总结改进工作。
附件：烟草行业审批设立公司暂行办法
第一条 根据《国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知》（国发〔1990〕69号）和国务院经贸办《关于印发〈审批设立全民所有制公司暂行办法〉的通知》（国经贸企〔1992〕617号）精神及有关法律、法规，制定本暂行办法。
第二条 本《暂行办法》适用于烟草行业的全民所有制的工业公司、商业公司、工商公司、农工商公司、产品专业公司、科技开发公司、咨询公司、投资公司、财务公司、进出口公司以及股份制公司、与行业外联营的集团公司、联营公司、中外合营（合作）公司和第三产业的各类公司。
第三条 公司的设立应符合国家产业政策，有利于生产技术发展和专业化协作，便于经营管理和提高行业整体效益。
第四条 坚持政企分开的原则，设立的公司不得兼有政府行政管理职能。公司实行企业化经营，应成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、独立承担民事责任的经济实体。公司是独立的企业法人，依法进行生产经营和其他业务活动，对资产的保值和增殖负责，努力提高经济效益。
第五条 烟草行业所设立的各类公司应与烟草专卖局机关在财务、人事等方面彻底脱钩。公司的主管机关依法履行对公司进行监督、检查、指导的职责，不得以挂靠、代管等名义设立兼有行政职能的公司。各级烟草专卖局机关在职人员不得在公司兼职。
第六条 烟草行业设立全国性专业公司（包括与行业外联营的公司）的，由国家烟草专卖局申请，报国家经贸委审批；烟草行业全国性专业公司设立子公司，由国家烟草专卖局审批。
第七条 烟草行业设立投资公司、财务公司，由国家烟草专卖局申请，报中国人民银行审批；烟草行业设立进出口公司，由国家烟草专卖局申请，报对外贸易经济合作部审批。
第八条 烟草行业所属单位以中国合营（合作）者身份提出设立中外合营（合作）企业，应由企业主管部门向国家烟草专卖局提出项目建议书和初步可行性研究报告，经国家烟草专卖局签署审核意见后，方可进行以可行性研究为中心的各项工作，并按有关法律程序办理设立公司事宜。
第九条 烟草行业各省、自治区、直辖市设立全省性的各类公司，由各省、自治区、直辖市烟草专卖局提出申请，报国家烟草专卖局审批。
第十条 各省、自治区、直辖市烟草专卖局下属单位设立公司，各省、自治区、直辖市烟草专卖局可根据此《暂行办法》确定具体的审批办法，并将确定的审批机关和实施办法报国家烟草专卖局备案。
第十一条 烟草行业原有企业改组为公司，须将原企业全部资产投入公司，并对原有企业的债权、债务进行清理，由国家烟草专卖局委托资产评估机构进行资产的评估和界定。
第十二条 烟草行业所设立的公司，一律不套用行政管理级别。公司的经理、副经理按干部管理权限由企业主管机关任免（或聘任、解聘）。
第十三条 提出设立公司的单位，须向审批机关递交书面申请、可行性研究报告、公司章程、企业主管机关审核意见。公司章程中应载明法律所规定的必要事项，不得与《烟草专卖法》相抵触。
第十四条 公司批准成立后，按照工商企字〔1992〕第96号文的通知要求，及时到当地工商部门注册登记。登记注册后，营业执照副本复印件应于三十日内送原审批机关备案。对审批机关的批复不得自行改动，如确有必要变更，须经原审批机关同意。
第十五条 因主管机关命令、兼并、破产等事由解散公司，应即进行清算，并依法清偿债务。公司的解散程序按审批程序办理。
第十六条 烟草企业集团的组建及撤销按国家烟草专卖局《关于组建烟草企业集团的意见（试行）》执行。
第十七条 烟草行业目前已设立的各类公司，应按上述要求，在其主管机关备案。
第十八条 本《暂行办法》未尽事宜，由国家烟草专卖局按照有关法律、法规进行修改、补充。
