国家外汇管理局关于中资外汇指定银行信用证项下外汇垫款处理原则的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-22 04:06:41 浏览:8278
来源:法律资料网
国家外汇管理局关于中资外汇指定银行信用证项下外汇垫款处理原则的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于中资外汇指定银行信用证项下外汇垫款处理原则的通知
（2002年6月6日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2002〕56号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：
为规范中资商业银行（含国有独资商业银行、股份制商业银行、政策性银行、城市商业银行、农村商业银行和农村信用社，以下简称“银行”）信用证业务，督促银行加强对信用证的风险控制，改善外汇资产质量，经中国人民银行批准，现就信用证项下外汇垫款及其相关费用（以下简称外汇垫款）的处理原则通知如下：
一、适用范围
本通知适用于各银行2001年9月30日前垫付的信用证垫款，但不适用于保税区内金融机构1998年9月10日后开立信用证形成外汇垫款的处理。
二、信用证项下外汇垫款的偿还
（一）对于开证申请人能够提供国家外汇管理局或其分支局（以下简称外汇局）核销管理部门颁发的加盖“已报审”印章的《进口付汇到货核销表》的外汇垫款，可由开证申请人或担保人持有关外汇垫款证明材料向注册地外汇局申请购汇，并凭外汇局的核准件到银行办理购汇手续。
1、如垫款由开证申请人购汇偿还，开证申请人应向外汇局提供上述符合要求的《进口付汇到货核销表》、银行信用证项下外汇垫款证明等材料。
2、如垫款由担保人代为购汇偿还，担保人除须向外汇局提供上述开证申请人需要提供的资料外，还应当提供担保合同。
担保人购汇偿还信用证项下外汇垫款后，开证申请人不得再就同一笔垫款申请购汇，只能偿还担保人相应人民币资金。如担保人用以偿还信用证项下外汇垫款的资金为自有外汇资金，开证申请人仍可持担保人的信用证垫款偿还证明向外汇局申请购汇，并凭外汇局核准件到银行办理购汇后偿还担保人。
（二）对于开证申请人不能提供外汇局核销管理部门颁发的加盖“已报审”印章的《进口付汇到货核销表》的外汇垫款，如开证申请人及其担保人已主动偿还银行人民币资金，或者银行通过司法、仲裁途径从开证申请人或担保人处已直接追收到人民币资金，或者银行通过司法途径变卖债务人、担保人资产已获得人民币资金以及开证申请人破产清算后已偿还人民币资金等，则银行可以作为购汇主体向外汇局申请购汇。
三、发生信用证项下外汇垫款的银行作为购汇主体申请购汇时，应当按下列程序办理：
（一）各银行分支机构应向所在地外汇局提出申请并按照附表一格式报送拟购汇的逐笔信用证项下外汇垫款详细情况，由所在地外汇局就各笔外汇垫款的真实性和合规性进行审核。
（二）各银行分支机构应将经所在地外汇局核实后的相应信用证项下外汇垫款数据及其详细清单上报其上级行或总行，不得自行直接办理购汇或与结售汇周转外汇头寸进行冲抵。
（三）各银行总行负责汇总全辖经外汇局核实后的信用证项下外汇垫款数据，并分省列明清单向国家外汇管理局统一申请购汇。
四、外汇局在核对银行作为购汇主体的购汇申请时，应当按下列程序办理：
（一）外汇局分支局应对辖内银行提供的信用证项下外汇垫款资料进行认真审核，向银行出具书面审核意见并按照附表二格式提供已同意购汇的信用证项下外汇垫款详细清单，同时抄报当地人民银行监管部门和上级外汇局。对于同意由银行购汇的，应通知辖区内银行不得再为开证申请人就该笔信用证项下垫款另行购汇，同时将该笔付汇数据从逾期未核销状态转为备查状态。对其中已经取消工商登记注册或者已不存在的开证申请人发生的信用证项下外汇垫款，外汇局不得核准银行的购汇申请。
（二）外汇局各分局负责汇总辖区内银行经核定的信用证项下外汇垫款数据，并按月分银行将详细清单上报总局国际收支司。
（三）国家外汇管理局负责审批各商业银行总行的购汇申请，并视银行间市场情况安排入市购汇。在批准银行购汇申请时，将批准购汇的信用证项下外汇垫款清单通过总局信息中心技术支持网站反馈给相应垫款发生地分局。
外汇局各分局应对总局反馈的允许本地区银行购汇的外汇垫款清单与已经本分局或辖内支局审核的垫款清单进行认真核对，如出现内容不相符等问题，应及时报总局国际收支司。
五、信用证项下外汇垫款形成后，银行通过各种努力不能回收的，应当按照中国人民银行发布的《不良贷款认定暂行办法》中的有关规定，将该信用证项下外汇垫款自垫付之日起纳入不良贷款进行核算。
六、信用证项下贸易进出口的正常结算，仍按现行相关外汇管理规定办理。
七、本通知自发布之日起施行。以前规定中与上述内容相矛盾之处同时废止。
请各分局接到本通知后，尽快向辖内支局、银行、企业转发。执行中如遇问题，请及时向总局国际收支司反映（联系电话010－68402310，68402313；传真电话010－8402315）。
附件：附表1：银行信用证项下外汇垫款购汇申请表（略）
附表2：银行信用证项下外汇垫款购汇审核表（略）
二ＯＯ二年六月六日
求形 求实 求效
锦州铁路运输检察院检察长 王英杰
我们做工作要有必要的形式，更要有务实的作风，追求最佳的效果。没有一定的形式工作也就失去了载体，缺乏新意、活力；没有从严务实的作风，扎扎实实的付出，形式只能成为空中楼阁、纸上谈兵。然而形式、行动脱离实际不能达到预期的目的，无异于劳民伤财的无用功，甚至是负劳动。
当前，全国上下深入贯彻十六大精神，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，检察事业也迎来了快速发展的春天，就铁路检察机关来说，要抓基层院建设、争创先进院；要抓铁检特色、进入运输领域主战场；要抓健全机制、实行绩效管理；要抓更新观念、尝试检察改革；要抓队伍建设、提升人员素质；要抓科技投入、跟上现代化发展步伐……。各项工作千头万绪，接踵而来，要适应新形势、新任务的要求，检察机关的领导干部尤其是检察长必须调整好精神状态，发挥主观能动作用，工作中求形、求实、求效，力争作到形与实的有机统一，形、实与效的高度一致。
所谓求形，是指我们工作要有新思路、新举措，对检察机关来说实践“三个代表”，执行上级要求，首要的是联系实际、思考落实的形式，决不要搞以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话等照转、照抄、照搬的形式主义，要做到这一点，一是对上级精神实质有深入理解；二是对局情、检情有熟悉的把握；三是善于把上级要求与本部门、本单位实际相结合，提出切实可行的点子、思路。以必要的形式开展工作，只要能坚持理论与实际相结合的学风，坚持相信群众、依靠群众、走群众路线，不固步自封，不独断专行，求形就不难实现。
所谓求实，是指我们工作要力戒空谈，弘扬求真务实、开拓进取的精神，空谈误国，实干兴邦。求实不是领导看、群众干，检察长要有好的精神状态，有善于发现问题、解决问题的能力，有敢于解决矛盾、承担责任的勇气，有亲力亲为的行动；求实不是独干，要调动起全体干警的积极性和工作热情，充分发挥出每个人的聪明才智，把上级的要求、领导的意图变为他们的自觉行动；求实不是蛮干，工作要体现时代性，富于创造性，关键是把握规律性，工作中要执行上级部署不走样，履行检察职责不越位，服务铁路企业不动摇，与时俱进不落伍，解决问题不敷衍。是不是实干，是觉悟问题、精神状态问题；能不能实干是能力问题、方法问题，真正解决了这两个问题，求实才能实现。
所谓求效，是指我们工作要实现预想的结果，用检察机关的话说要做到政治效果、社会效果与法律效果的统一，这应是我们检察事业的出发点和落脚点，是实现“三个代表”思想的集中体现。求效是对实与形的检验，决策失误，形式脱离实际，结果必然偏离方向，工作不落实，方法不得当，不会有好的结果，所以说求效不但是衡量工作好坏的标准，也是对领导者政策水平高低、决策能力强弱、工作方法正误的实际考验。这就要求我们的检察长带头加强政治理论学习，不做糊涂官；带头严于律己，不做逍遥官；带头勤政，不做老爷官；带头维护团结，不做帮派官；带头从严治警、从优待警，不作孤寡官；带头钻研业务，不做外行官；带头开拓进取，不做太平官。通过求形、求实、求效，做好检察工作，开创检察事业新局面。
作者：王英杰 锦州铁路运输检察院检察长
EMAIL：lsj8866@163.com
地址：锦州市凌河区延安路五段五号
潮州市人民政府办公室印发《潮州市哲学社会科学优秀成果奖励办法》的通知
广东省潮州市人民政府办公室
潮州市人民政府办公室印发《潮州市哲学社会科学优秀成果奖励办法》的通知
潮府办〔2009〕50号
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
《潮州市哲学社会科学优秀成果奖励办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月十九日
潮州市哲学社会科学优秀成果奖励办法
第一条 为奖励我市在哲学社会科学研究中做出贡献的集体和个人，充分调动和发挥广大哲学社会科学工作者开展科学研究的积极性、主动性和创造性，促进我市哲学社会科学事业的繁荣发展，根据《广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立“潮州市哲学社会科学优秀成果奖”。
本办法所指的“优秀成果”包括马克思主义理论研究成果、学术理论研究成果和应用对策研究成果3大类，具体分为专著、译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书、学术论文、调研报告、咨询报告等。每类设一、二、三等奖，由市人民政府颁发奖励证书和奖金。
第三条 市人民政府授权市哲学社会科学规划领导小组负责哲学社会科学优秀成果奖的管理工作。
在市哲学社会科学规划领导小组的领导下，成立市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会，负责评审工作。市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会的日常工作由市社会科学界联合会具体负责。
第四条 市哲学社会科学优秀成果奖的评审奖励每两年举行一次。
第五条 市哲学社会科学优秀成果奖的推荐、评审和授奖实行公平、公开、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第六条 申报市哲学社会科学优秀成果奖必须是在我市从事哲学社会科学工作的人员（包括专业研究人员、教学人员以及实际工作者等）。
第七条 凡属正式出版的专著、教材、译著、古籍整理、通俗读物、工具书，公开发表的学术论文以及被党委、政府有关部门采纳的调研报告、咨询报告等研究成果均可列入评审范围。
第八条 评审应坚持以下标准：
（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，符合为中国特色社会主义现代化建设服务的根本方针。
（二）具有创新精神，提出独立见解，言之有理，持之有据，具有较高的学术理论水平。
（三）研究新问题，开拓新领域，特别是在探索、研究我市现代化建设中的重大现实问题方面有较高的理论价值和社会价值，对于我市经济和社会发展有现实指导作用，对市、县区党委、政府（管委会）的决策具有一定的参考价值。
（四）对成果的学术价值和社会价值进行全面综合评价，对不同类型的成果在具体评价标准上有所侧重。
第九条 市哲学社会科学优秀成果奖的评选按申报、初评、复审和核准的程序进行。初评由指定的受理单位负责，复审由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会负责，核准由市哲学社会科学规划领导小组负责。
第十条 成果作者（集体成果由署名排序第1主编或第1作者）须在规定时间内提出申报。
有关申报手续的具体要求，由市社会科学界联合会在各评奖年度另行公布。
第十一条 申报市哲学社会科学优秀成果奖的个人和集体，须将申报材料上报所在单位，再由所在单位汇总向指定的初评受理单位申报。市社会科学界联合会不受理个人申报。
第十二条 市哲学社会科学优秀成果奖的评审工作接受社会监督，实行评审结果公示制度和异议受理制度。
第十三条 获奖成果经市哲学社会科学规划领导小组核准后，由市人民政府向获奖者颁发奖励证书和奖金。
奖项数量和奖金额度由市哲学社会科学规划领导小组在各评奖年度另行决定。
第十四条 获奖者的获奖情况，记入本人档案，作为考核、晋升任用、评定专业技术资格的重要参考和依据。
第十五条 凡属弄虚作假或剽窃他人成果的获奖项目，一经发现立即撤销奖励，追回奖励证书及奖金，并依法追究法律责任。
评审委员会和学科专家评审组成员利用职务之便徇私舞弊的，由市哲学社会科学规划领导小组取消其评审资格，并依法追究法律责任。
第十六条 市哲学社会科学优秀成果奖的奖金及评审经费由市财政局核拨。
第十七条 市哲学社会科学优秀成果奖评审工作的实施细则，由市哲学社会科学规划领导小组根据本办法制定。
第十八条 本办法由市哲学社会科学规划领导小组负责解释。
第十九条 本办法自2009年10月1日起施行。
