卫生部关于开展第三次国家卫生服务调查的通知
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卫生部关于开展第三次国家卫生服务调查的通知
卫生部
卫办发[2003]190号
卫生部关于开展第三次国家卫生服务调查的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为了全面贯彻落实党的“十六大”提出的提高全民族健康素质，实现全面建设小康的奋斗目标，了解我国居民健康状况及卫生服务需求，为进一步深化卫生改革提供依据，卫生部将于2003年9月18日至10月20日在全国范围内开展第三次国家卫生服务调查。
第三次国家卫生服务调查将在认真总结1993年和1998年两次国家卫生服务调查经验，注意保持前两次调查核心内容的连续性和可比性的基础上，引入新的调查方法和调查工具,围绕当前卫生改革与发展目标及工作重点开展工作，该调查将通过住户居民健康询问调查和小规模定性调查，对全国城乡及不同类型地区居民健康水平、卫生服务需要和需求量、医疗保障制度改革、医疗保健费用、居民对卫生服务的反应性、以及城乡不同阶层居民对我国城镇和农村卫生改革的认识和想法等内容进行深入了解和系统分析，探讨在当前形势下卫生服务供需之间的特点及其影响因素，预测今后卫生服务供需变化的趋势，为推进城镇和农村卫生改革和发展、合理制定我国卫生发展政策和战略提供客观依据。
第三次国家卫生服务调查包括两大部分：一是居民健康询问调查，通过入户询问的方式，了解居民健康状况、卫生服务需要和需求量、居民卫生服务实际利用量及其影响因素、居民对卫生服务的反应性等,调查涉及到全国31个省的95个县（市、区）、475个乡镇（街道）、950个行政村（居委会）的57000户，21万多居民；此外,在前两次样本点的基础上将扩大对西部地区的调查范围，从而得到对西部各省、自治区、直辖市有代表性的调查结果。二是小规模的定性调查。由北京大学医学部、中山大学公卫学院、复旦大学公卫学院、重庆医科大学、华中科技大学同济医学院承担，通过个人访谈、专题小组讨论的方式，了解有关各方及居民对卫生改革的看法、贫困人口及流动人口卫生服务利用的状况及影响因素等。调查方案见附件，调查表另发。
此项工作涉及面广、难度较大。各级卫生行政部门要给予高度重视和积极支持，按照“第三次国家卫生服务调查”方案安排，做好组织、宣传和实施工作。在农村地区结合全国亿万农民健康促进行动，加强宣传动员。各省、自治区、直辖市可以根据本地需要扩大调查范围，按“第三次国家卫生服务调查设计方案”统一组织实施。
第三次国家卫生服务调查拟在8月底之前完成省级师资培训（具体时间、地点另行通知），9月15日之前完成各县（市、区）现场调查指导员和调查员培训。
请将你省（自治区、直辖市）成立的领导小组成员名单报卫生部卫生统计信息中心。
附件：第三次国家卫生服务调查设计方案
二○○三年七月十八日
中华人民共和国外交部和保加利亚共和国外交部合作议定书
中国外交部 保加利亚共和国外交部
中华人民共和国外交部和保加利亚共和国外交部合作议定书
（签订日期１９９５年４月７日 生效日期１９９５年４月７日）
中华人民共和国外交部和保加利亚共和国外交部（以下简称“双方”）本着促进中保两国和两国人民之间的友好与合作关系的共同愿望，根据联合国宪章的宗旨和原则，确信双方就两国关系和共同关心的国际问题进行磋商和交换意见，有助于增进相互了解和密切两国之间的关系，为此，达成协议如下：
第一条 两国外交部将在各个级别上就双边关系的发展、实施和履行中华人民共和国和保加利亚共和国双边协议的情况、寻求促进两国合作的新的途径及方式和共同关心的国际问题进行磋商。双方每年磋商，轮流在两国举行。
第二条 双方将促进两国在政治、经贸、科技、文化、教育及其他双方共同感兴趣的领域的合作，推动两国议会、政府机构、社会团体、经济单位和地方之间的直接往来。
第三条 双方将通过外交途径相互介绍本部的工作经验和方法，并就共同关心的问题相互通报立场。
第四条 两国驻第三国、联合国和其它国际组织的外交代表机构，以及两国参加国际会议的代表团将保持联系、交流信息，就共同关心的问题交换意见。
第五条 双方将支持遵守和执行中华人民共和国和保加利亚共和国之间签订的条约和协定，以及促进商谈和签署双方共同感兴趣的双边文件。
第六条 根据本议定书商议派遣的代表团或代表所需的国际旅费和行李费由派出一方负担；在接受国境内停留期间的住宿、用膳及与访问有关的交通费由接待一方负担。
第七条 本议定书自签字之日起生效，有效期三年。如果双方中任何一方未在期满六个月前以书面形式通知另一方要求终止本议定书，则本议定书将自动延长三年，并依此法顺延。
本议定书于一九九五年四月七日在索非亚签订，一式两份，每份都用中文和保加利亚文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国 保加利亚共和国
外交部代表 外交部代表
钱其琛 匹林斯基
（签字） （签字）
关于进一步加强城乡集贸市场肉类管理、检疫工作的紧急通知
国家工商行政管理局
关于进一步加强城乡集贸市场肉类管理、检疫工作的紧急通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，由于一些不法经营者利欲熏心，见利忘义，出售病、死畜禽，或在肉类产品中采取掺杂使假、注水等违法经营活动，牟取暴利，严重损害了消费者的利益，为了防止疫病的传播，保障人民群众的身体健康，严厉打击违法经营行为，特作如下紧急通知：
一、各地工商行政管理机关要与农业部门密切配合，对上市的肉类商品加强管理。没有开展肉类检疫工作的肉类批发市场、集贸市场，要根据（1987）农（牧）字第22号文件精神，请商农业部门尽快配备兽医检疫人员；有条件的集贸市场，要尽可能为兽医检疫人员提供办公和检
疫场所，加强对肉类的检疫工作。
二、建立健全市场内对肉类检疫情况的复检制度。批发销售肉类的企业和个体经营户，必须持有肉类检疫合格证明，胴体必须加盖合格验讫印章；零售肉类的企业和个体经营户，必须持有畜禽检疫证明。
三、市场要配备专（兼）职复检人员，做好查证、验章和一般感官检查工作。
1、查证。查验经营者是否持有兽医站（动检站）开具的肉类检疫（验）证明，无检疫证明的不准上市；有证明但证物不符的不准上市；证明超过有效期限的不准上市。检疫证上未加盖兽医、动物检验部门印章或无兽医签名的无效。
2、验章。胴体上没有验讫印章的不准上市；印章不清楚或大小规格不合乎规定（正常的验讫印章是直径5．5厘米的圆形章，也有滚动章）的不准上市。
3、感官检查。运输工具和包装不卫生，颜色、气味异常，弹性差，粘手，肌肉不平整，红肿等肉类商品不准上市。
对从国有、集体肉联厂进货的经营者，要检查其进货厂家的检疫证明和进货发票。经营冷冻肉类商品的，除查验证明外，还要查验商品外包装上是否有产地及生产厂家名称等标记。
四、对无证、无章或肉体可疑的一律暂扣，通知检疫部门进行检疫。非病、死畜及其肉类，因无检疫证明或检疫证明过期、证物不符等原因不能上市的，经兽医检疫人员补检、补注、重检合格补发证明，复检人员复检合格后，方可上市销售。经当地检疫部门检验不合格的肉类，要进行
无害化处理或销毁，费用由货主承担。
五、对涂改、伪造证、章的，根据《家畜家禽防疫条例》的规定处以罚款。坚决取缔无照经营。对出售病、死畜肉类或对肉类注水、掺杂使假的经营者，要加重处罚，直至吊销其营业执照。对出售病、死畜肉类造成疫病传播或危害人身健康的，要送交司法机关依法追究刑事责任。
六、县城以上的大中城市应逐步做好推广“定点屠宰”工作。屠宰定点，由县以上工商行政管理部门会同农业畜牧检疫部门依据有关定点标准，共同确定。定点屠宰有利于集中检疫、控制税源，防止病猪、死猪及注水猪肉上市。工商行政管理部门要配合有关部门做好这项工作。
1994年8月23日
