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甘肃省兰州市人民政府


兰州地区开办市场登记管理办法


兰州市人民政府令


第8号


《兰州地区开办市场登记管理办法》已 于1996年9月19日经市政府第15次常务会议讨论通过，现予发布施行。

市长 朱作勇


一九九六年十二月十四日





第一条 为适应我市经济发展的需要，对 各类市场统筹规划，合理布局，防止盲目发展， 重复建设，进一步加强对兰州地区开办市场主 体资格的监督管理，规范市场行为，根据国家有 关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 企事业单位，社会团体、其他经济 组织、城镇的居民委员、乡村的村民委员会， 均可申请开办或参与开办市场。

第三条 凡兰州地区消费品市场、生产资 料市场、生产要素市场和特种市场以及早市夜 市均属本办法管辖范围。

第四条 工商行政管理机关是开办市场的 登记管理机关。负责对本地区各类市场的登记 管理。

第五条 开办市场应符合兰州国民经济发 展规划、城市建设规划。商贸中心总体方案和市 场建设发展规划。

第六条 申靖开办市场登记必须向登记管 理机关提交下列文件、证件：
（一）申请报告（含主管单位意见）；
（二）可行性论证报告；
（三）土地使用证明、城建审批文件和场地租赁协议；
（四）当地人民政府或授权的商贸主管部门 批准开办的文件；
（五）联合开办市场的联办协议书；
（六）环卫、消防、交通部门的意见；
（七）公共场所治安许可证件；
（八）其它有关文件、证件。

第七条 开办市场可行性报告应包括以下内容：
（一）商品交易的种类和名称；
（二）市场所在区域该种类商品的消费量。 流通量、同类市场的数量、规模及该地区的生产 能力；
（三）沛场成交量、成交额和辐射能力预测；
（四）所在地交通、通讯设施情况；
（五）市场的规模、设施、主要服务功能；
（六）市场的筹建方案和近远期建设目标；
（七）投资的直接、间接效益预测；
（八）项目的优势、不足及相应的对策措施；
（九）市场管理人员情况。

第八条 市场登记管理机关对申请人提交 钢石狮个念文史进行商直。自受邀文又起三十日内作出准予登记或不准予登记的决定，并书面通知申请人。

第九条 任何单位未经市场登记管理机关登记，不得擅自开办各类市场和以开办市场名义进行招商经营活动。

第十条 市场开办者在市场内设置经营服务机构，应按有关规定办理营业执照。

第十一条 市场迁移、合并、分立、撤销及 登记事项的变更，开办者应提前三十日到登记管理机关办理变更或注销手续。

第十二条 市场登记实行不定期检验制度。市场开办者应在要求期限内向登记管理机 关提交《市场登记征）和检验报告书，接受检验。

第十三条 市场开办者违反本办法第九条 规定，未办埋市场登记的，经审核对符合登记条件的，限期办理登记，逾期仍不 办理登记的，对开办单位处以五千元以上二万 元以下的罚款；对开办单位负责人处以五百元 以上二千元以下的罚款。对不符合登记条件的 由工商行政管理机关予以取缔。重复建设的由 工商行政管理机关负责归并。

第十四条 市场开办者违反本办法第十二 条规定，不按规定办理检验的，由市场登记机关处以五千元以上一万元以下的罚款，并限期办理检验。

第十五条 当事人对市场登记管理机关作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定书之日起十五日内申请复议，申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；也可直接向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议或不提起诉讼 又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的市场 登记管理机关依法申请人民法院强制执行。

第十六条 本办法由兰州市工商行政管理局负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。


广东省政府


广东省实行直出或直进直出二类口岸管理暂行规定
广东省政府



第一条 为了加强对实行直出或直进直出二类口岸的管理，防止偷渡、引渡、走私、贩私等违法行为的发生，保证口岸的安全、畅通，更好地为对外经济贸易服务，特制定本规定。
第二条 本规定所称直出，是指我省航行港澳的小型船舶及其运载的货物、物品，在二类口岸办理出境查验手续后直接驶抵香港、澳门。
本规定所称直进直出，是指我省航行港澳的小型船舶及其运载的货物、物品，在二类口岸办理出境查验手续后，可直接驶往港澳，入境可返回原始发港办理查验手续。
第三条 实行直出二类口岸必须具备的条件：
（一）出口的货物以鲜活商品为主；
（二）港口、码头及仓储的管理设施比较完善，存放货物的仓库符合海关监管条件；
（三）具备办理检查检验的工作条件。
第四条 实行直进直出二类口岸除须具备前条规定第（二）、（三）项外，还须具备下列条件：
（一）有比较稳定的进出口货源；
（二）口岸及运输船舶的通讯联络设施完备。
第五条 直出或直进直出的船舶，必须是经省有关主管部门批准航行港澳的船舶，并经当地市（县）人民政府口岸办公室商口岸检查检验部门同意（有关批件同时抄送省（市）人民政府口岸办公室和省口岸检查检验单位备案）。
第六条 经批准直出或直进直出的船舶，必须从指定的二类口岸出入境，并按省交通主管部门规定的航线行驶，省交通主管部门没有规定的，按与检查检验单位商定的航线行驶。
直出或直进直出船舶上的船员，须有出入境的有效证件，并保持相对稳定；如有变动，应提前向当地口岸办公室和有关检查检验单位报告。
第七条 直出或直进直出的船舶、船员在出境前或入境后，必须在规定的时间内，到指定的位置接受口岸检查检验单位的查验。直进直出船舶超过规定的查验时间未能查验时，应在指定的锚地待检，船员不准离船。遇特殊情况（如救治伤病船员），须经检查检验单位同意，方可离船。


第八条 直出或直进直出的船舶和船员在出境检查后和入境检查前，不得与其他交通工具和人员接触，不得中途停泊和装卸货物或上落人员。因不可抗力被迫中途停泊或抛掷、起卸货物、物品或上落人员的，船舶负责人应立即报告附近海关、边防、港监等部门提交书面报告，并接受检
查检验单位的核查。
第九条 直出或直进直出的船舶，必须显示和使用省航务管理局认可、明显区别于其他来往港澳船舶的信号和标志。航行途中如遇边防、海关、港监等部门的抽查（查验人员应出示有效证件），应立即停航受检，不得拒查。
直进直出船舶从港澳码头起航时，必须向抵达地口岸办公室和各检查检验单位预报抵达港口时间，以便有关单位及时掌握船舶运行情况。
第十条 船舶所属单位必须经常对船员进行爱国主义、遵纪守法和职业道德教育，增强爱国守法的自觉性。要制定和建立各项管理制度，健全岗位责任制，加强船上的自管能力和监督机制。
第十一条 直出或直进直出的船舶，如需到非实行直出或直进直出的二类口岸出入境，应事先报当地口岸办公室和检查检验单位商定后，按一般往来港澳船舶的规定，经大铲或其他中途检查站检查。
第十二条 实行直出或直进直出的二类口岸，由当地口岸办公室商检查检验单位，划定出境船舶专用码头和入境船舶停泊受检地点，实行严格管理。其他外来人员和船舶、车辆，未经允许，不得进入。
船舶在码头装卸货物期间，无关人员不准登船或探亲访友。
第十三条 实行直出或直进直出的二类口岸必须加强管理，建立值班制度，出现问题要及时向口岸管理机关反映。当地口岸办公室要加强领导，及时掌握口岸的有关情况，协调好口岸有关部门之间的工作，保证口岸安全畅通。
第十四条 要求办理实行直出或直进直出手续的二类口岸，由当地市（县）人民政府口岸办公室商当地检查检验单位意见，报省人民政府口岸办公室商省检查检验单位意见后审批。
报批时须附下列资料：
（一）当地市（县）人民政府口岸办公室及口岸所在市口岸办公室的书面报告；
（二）要求实行直出或直进直出的主要货种及货运量；
（三）航行港澳经过的水道；
（四）当地检查检验单位的书面意见。
第十五条 已批准实行直出或直进直出的二类口岸，应根据本规定，结合口岸实际，制定具体的管理细则，报当地市（县）人民政府批准后实施。
第十六条 本规定自颁布之日起施行。



1991年1月25日