中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
中国政府 哈萨克斯坦共和国政府
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府（以下简称“缔约双方”）
愿鼓励和保护缔约一方的投资者在缔约另一方领土内投资，并为之创造良好的条件，
根据相互尊重主权和平等互利的原则，为发展两国的经济合作，
达成协议如下：
第一条
在本协定内：
一、“投资”一词系指依照接受投资缔约一方的法律和法规在其领土内所投入的各种资产，尤其是：
（一）动产和不动产的所有权及与其有关的任何财产权利；
（二）在企业和公司中的股份或其他形式的参股；
（三）金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
（四）知识产权，包括：著作权、工业产权、商标、公司名称、商品产地名称、商业秘密以及专有技术和工艺流程；
（五）依照法律或合同授予的从事经济活动的权利，尤其是勘探和开发自然资源的权利。
二、“投资者”一词对缔约任何一方系指：
－－根据缔约一方法律和法规永久居住其领土内为其公民的自然人；
－－根据缔约一方领土内的现行法律和法规设立的企业和公司；
但条件是自然人、企业或公司根据缔约一方法律和法规应有权在缔约另一方领土内进行投资。
三、“与投资有关活动”一词包括以从事经营活动为目的而建立公司、企业或其他组织，发挥其职能，维持其活动；签订和执行合同，获取、使用和支配各种财产，包括知识产权；购买、发行和出售股份和其他有价证券。
四、“收益”一词系指由投资或与其有关活动所产生的款项，包括利润、股息、利息、资本利得、特许权使用费、技术使用费、管理费及其他酬金。
五、“领土”一词系指：
－－中华人民共和国的领土和哈萨克斯坦共和国的领土。
－－缔约一方按照国际法对其行使主权权利或管辖权并对其自然资源进行勘探、开采、开发、采掘和保护的上述领土的领海外围海域。
第二条
一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规允许此种投资。
二、缔约一方将根据其法律和法规为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方公民获得签证和工作许可提供协助。
第三条
一、缔约一方应在其领土内保障缔约另一方投资者的投资和与该投资有关的活动受到公平的待遇和保护。
二、本条第一款所述的待遇，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇。
三、本条第一、二款的规定不适用于缔约一方根据下述情况对任何第三国投资者或其投资提供的或将提供的优惠和特权；
（一）参加自由贸易区，关税或经济同盟，经济互助组织或者缔约一方向上述组织参加者提供类似优惠和特权的国际协定；
（二）关于税收问题的国际协定和其他税收协议；
（三）关于贸易问题的协议。
第四条
一、缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资不得被实行国有化、征收或者对其采取具有类似国有化、征收效果的其他措施（以下简称“征收”），除非为了公共利益的需要，依照法律确定的程序，在非歧视性基础上给予补偿时才可采取此种措施。
二、本条第一款规定的补偿应根据投资在通过或宣布征收决定前一天的实际价值计算。
补偿的支付不应无故迟延，补偿应能兑换并自由地从缔约一方领土内汇到缔约另一方领土内。
三、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、紧急状态、国内骚乱和其他类似情况而遭受损失，若在其领土内进行投资的缔约一方采取补偿措施或其他有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予任何第三国投资者的待遇。
第五条
缔约一方应依照其法律和法规，保证缔约另一方投资者在履行全部纳税义务后汇出与投资有关的款项，包括：
（一）本协定第一条第三款确定的“收益”；
（二）投资的全部或部分清算款项；
（三）与投资有关的贷款协定的支付；
（四）技术援助、技术服务和管理费的支付；
（五）缔约另一方公民在缔约前者一方领土内进行与投资有关的工作和服务并依照法律和法规规定的数额所获得的工资和其他酬金。
第六条
本协定第四条、第五条所述的款项汇出，应依照在其领土内进行投资的缔约一方汇出当日的官方汇率进行。
第七条
本协定适用于一九八五年一月一日之后进行的全部投资。
第八条
一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争议应尽可能通过外交途径解决。
二、如在缔约一方提出争议之日起六个月内通过该方式不能解决争议，根据缔约任何一方的要求，应将争议提交专设仲裁庭。
三、仲裁庭由三名仲裁员组成，按下列方式设立：在缔约一方收到缔约另一方关于将争议提交仲裁的书面通知之日起的两个月内缔约每一方应各任命一名仲裁员。该两名仲裁员应在第二名仲裁员任命之日起两个月内推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并经缔约双方同意担任首席仲裁员。
四、如果在收到关于将争议提交仲裁庭的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约任何一方在无其他约定时，可以提请国际法院院长作出必要的任命。如果国际法院院长是缔约任何一方的公民，或由于其他原因不能履行上述职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官作出必要的任命。
五、仲裁庭应自行制定程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定和公认的国际法原则和准则作出裁决。
六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，仲裁庭应说明其裁决的理由。
七、缔约一方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用。与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用由缔约双方平均负担。
第九条
一、缔约一方与缔约另一方投资者之间任何有关征收补偿数额的争议可提交仲裁庭。
二、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在书面通知争议提交仲裁之日起的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请斯德哥尔摩商会仲裁院主席作出必要的任命。
三、仲裁庭应自行制定其程序规则，在此种情况下仲裁庭在制定程序时可以参照斯德哥尔摩商会仲裁院规则。
四、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约每一方根据各自的法律应对执行仲裁庭裁决承担义务。
五、仲裁庭应根据本协定的规定，在其领土内进行投资的缔约一方的法律和法规（包括其冲突规范）以及公认的国际法原则和准则作出裁决。
六、争议每一方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用，与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用应由争议双方平均负担。
第十条
如果缔约一方根据其法律和法规或缔约双方为其成员的国际协定给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。
第十一条
一、缔约双方代表可根据需要为下述目的进行会晤：
（一）研究本协定的适用问题；
（二）就投资的法律问题和进行投资的可能性交换信息；
（三）解决因投资引起的争议；
（四）研究与投资有关的其他事宜；
（五）研究关于本协定可能的修改和补充的建议。
二、若缔约一方建议就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和阿拉木图举行。
第十二条
一、本协定于缔约双方在相互书面通知已完成各自国内法律程序之日后的第三十天开始生效，有效期为五年。
二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前至少一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
三、本协定第一个五年有效期期满后，缔约一方可随时书面通知缔约另一方终止本协定。该通知自缔约另一方收到之日起十二个月后生效。
四、第一至第十一条的规定对本协定终止之日前进行的投资应自本协定终止之日起继续有效五年。
由各自政府正式授权其签字代表签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九二年八月十日在北京签订。一式两份，每份都用中文、哈萨克文和俄文写成。所有文本具有同等效力。如果对协定的解释上出现分歧，以俄文本为准。
中华人民共和国政府 哈萨克斯坦共和国政府
代 表 代 表
谷 永 江 泰让诺夫
（签 字） （签 字）
广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例(2002年)
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例》的决定
（2002年1月21日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
广西壮族自治区人大常委会
公 告
（九届第53号）
《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改＜广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例＞的决定》已由广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年1月22日通过，现予公布，自2002年2月1日起施行。
广西壮族自治区人民
代表大会常务委员会
2002年1月21日
广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例》作如下修改：
一、第二十一条第一款修改为：“依法登记注册的施工单位均可参加与其资质等级和经营范围相符的施工投标。”
二、删去第二十一条第二款。
三、删去第四十四条。
本决定自2002年2月1日起施行。
《广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
广西壮族自治区建设工程施工
招标投标管理条例
（1995年11月14日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十八次
会议通过 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会
常务委员会第三十一次会议《关于修改＜广西壮族自治区建设工程施工招标
投标管理条例＞的决定》第一次修正 根据2002年1月21日广西壮族
自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改＜广西
壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例＞的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为加强建设工程施工招标投标管理，确保工程质量，提高投资效益，保护施工招标投标者的合法权益，维护建筑市场的正常秩序，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区境内建设工程项目施工招标投标（以下简称施工招标投标）必须遵守本条例。
第三条 自治区境内的下列建设工程项目，应当实行施工招标投标：
（一）建筑面积达1000平方米以上的房屋建筑和工程造价在50万元以上的其他土木建筑工程项目；
（二）工程造价在50万元以上的设备安装和管线敷设工程；
（三）工程造价在30万元以上的装饰装修工程和土石方工程。
外商独资、国内私人投资、境外个人捐资的建设工程项目，由投资者自行决定是否实行施工招标投标。
县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾等建设工程项目，可以不实行施工招标投标。
第四条 施工招标投标应当遵循合法、公正、平等竞争、诚实信用的原则，不受地区、部门及所有制形式的限制。
禁止任何单位或个人利用职权强行推荐、指定承包单位或者干预招标单位和评标、定标组织的工作。
第五条 县级以上建设行政主管部门对施工招标投标按报建审批权限进行监督管理。其监督管理的主要职责是：
（一）审查招标单位的资格；
（二）审批招标申请书、审查招标文件；
（三）审查标底和评标、定标办法；
（四）监督开标、评标、定标；
（五）调解施工招标投标活动中的纠纷；
（六）监督发包、承包合同的签订；
（七）查处施工招标投标活动中的违法行为。
建设行政主管部门认为必要时，可以邀请有关业务主管部门协助进行施工招标投标工作，被邀请的业务主管部门应当予以配合。
第二章 招 标
第六条 施工招标活动在建设行政主管部门的监督下，由招标单位组织进行。
本条例所称招标单位是指建设单位，即建设工程项目的投资者；建设工程项目由政府投资的，招标单位为建设工程项目的管理单位或者使用单位。
第七条 施工招标应当具备下列条件：
（一）建设工程已正式列入国家、部门或者地方的年度固定资产投资计划；
（二）建设用地的征用工作已经完成；
（三）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（四）已经建设工程所在地的规划行政主管部门批准，施工现场的供水、供电、道路及场地平整等工作已经完成或者一并列入施工招标范围；
（五）已经向建设行政主管部门办理了报建手续。
第八条 招标单位自行招标的，应当具有下列条件：
（一）具有法人资格或者是依法成立的其他组织；
（二）具有与招标工程相适应的熟悉业务的管理、工程技术、预算编制和财务人员。
不具备上述条件的，招标单位应当委托具备相应条件的建设工程咨询、监理等单位代理招标。
第九条 招标单位享有下列权利：
（一）编制招标文件、标底和评标定标办法；
（二）选择和确定符合条件的投标单位；
（三）组织评标小组；
（四）按评标小组意见确定中标单位和中标价；
（五）依法享有的其他权利。
第十条 施工招标分为建设工程项目施工总承包招标、单位工程施工招标和特殊专业工程施工招标等，但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
第十一条 施工招标可采用下列方式：
（一）公开招标，招标单位通过报刊、广播或者电视等方式公开发布招标公告；
（二）邀请招标，招标单位向三个以上具有相应资质等级的施工单位发出招标邀请书；
（三）议标，对少数不宜实行公开招标或者邀请招标的特殊工程经县级以上建设行政主管部门批准，可以邀请具有相应资质等级的两个以上施工单位进行议标。
第十二条 招标单位应当向建设行政主管部门提交施工招标申请书和招标文件，经审批、审查后方可组织施工招标。
建设行政主管部门审批招标申请书、审查招标文件，应当自受理之日起七日内完成。
第十三条 施工招标按下列程序进行：
（一）招标单位组建招标机构；
（二）编制招标文件，连同招标申请书一起提交给建设行政主管部门；
（三）编制标底；
（四）发布招标公告或者发出招标邀请书；
（五）投标单位申请投标；
（六）对投标单位进行资格审查；
（七）向合格投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；
（八）组织投标单位勘查现场，并对招标文件进行答疑；
（九）投标单位向招标单位递交投标文件；
（十）建立评标小组，编制评标、定标办法；
（十一）召开开标会议，审查投标文件；
（十二）组织评标，确定中标单位；
（十三）发出中标通知书；
（十四）招标单位与中标单位签订承包工程合同。
第十四条 招标申请书的主要内容包括：招标单位的资质、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和对投标单位的要求等。
第十五条 招标文件应当包括下列内容：
（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、建筑面积、技术要求、质量标准以及工程地质情况、施工现场条件和周围环境等；
（二）招标内容；
（三）计划开工和竣工时间；
（四）必要的设计图纸和技术资料；
（五）工程量清单；
（六）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比；
（七）材料及设备供应方式；
（八）对投标文件的编制要求；
（九）标价计算依据及取费标准；
（十）评标、定标办法；招标投标活动的日程安排；
（十一）《建设工程施工合同条件》及需要补充或者调整的条款；
（十二）要求交纳的投标保证金数额；
（十三）其他需要说明的事项。
第十六条 招标文件发出后，招标单位不得擅自变更其内容；确需变更的，应当在施工投标截止日前书面通知已索取招标文件的投标单位，并重新确定施工投标截止日。已提交投标文件的投标单位有权要求修改或者返还投标文件。
违反前款规定，造成投标单位损失的，招标单位应当承担赔偿责任。
第十七条 发出招标文件至投标截止日，小型工程不少于十五日，大中型工程不少于三十日。
第三章 标 底
第十八条 公开招标和邀请招标必须编制标底。标底可由招标单位或者其委托的有编制标底资格的单位编制。
标底编制人员应当持有相应资格证书。
第十九条 标底由工程成本、利润、税金构成，并控制在批准的总概算或者投资包干的限额内。
编制标底应当以招标文件、设计图纸及有关资料为依据，并执行国家和自治区规定的工程量计算规则及原材料、人工、机械台班消耗等定额和税、费标准。材料价格可参照自治区及地、市建设标准定额站发布的信息价格确定。
第二十条 一个招标项目只能编制一个标底。在开标前任何单位和个人不得泄露标底。
第四章 投 标
第二十一条 依法登记注册的施工单位均可参加与其资质等级和经营范围相符的施工投标。
两个或者两个以上施工单位联合投标的，应当签订合作承包合同，明确主承包方，由主承包方代表合作单位参加投标。
第二十二条 投标单位申请投标，应当按招标文件的要求向招标单位提交有关材料。
招标单位审查投标单位提交的有关材料后，确定合格投标单位，并报建设行政主管部门备案。
第二十三条 投标单位享有下列权利：
（一）自主编制投标文件、确定投标报价；
（二）对要求优良等级的工程提出优质价格；
（三）要求招标单位提供编制投标文件必需的资料和解答有关问题；
（四）对工期有特殊要求的工程提出工期补偿费；
（五）在定标前有权放弃施工投标；
（六）依法享有的其他权利。
第二十四条 投标单位应当按招标文件的要求编制投标文件，并按规定的时间、方式向招标单位投送。
投标文件应当加盖投标单位印章，并经法定代表人或者其委托代理人签字密封后送出。送出的投标文件如发现有误或者需要补充，必须在施工投标截止日前用正式函件更正或者补充，函件应当加盖投标单位印章，并以法定代表人或者其委托代理人签字密封后送出。
第二十五条 投标单位向招标单位提交投标文件时，应当同时交纳投标保证金。投标保证金为投标报价的百分之二，最高不超过三十万元。投标单位没有按招标文件要求提交保证金的，投标文件无效。
投标单位也可提交其开户银行出具的投标保函。
投标落标的，招标单位应当将保证金于中标通知书发出后七日内退回；投标中标的，招标单位应当将保证金于工程承包合同签订后七日内退回。
投标单位中标后拒绝签订工程承包合同的，其保证金不予退回；招标单位在定标后拒绝签订工程承包合同的，应当向中标单位双倍返还保证金。
第二十六条 投标单位不得串通投标，抬高或者压低标价。
投标单位不得与招标单位相互勾结，排挤其他投标单位。
第二十七条 投标单位不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的信誉。
第五章 开标、评标、定标
第二十八条 开标、评标、定标活动，在建设行政主管部门的监督下，由招标单位主持进行。
第二十九条 招标单位应当自施工投标截止之日起，在下列期间内召开开标会议：
（一）中小型工程十日；
（二）大型工程二十日。
第三十条 招标单位召开开标会议，应当通知建设行政主管部门和投标单位参加。招标单位还可以邀请有关业务主管部门参加开标会议。
评标小组成员、招标单位和投标单位的法定代表人或者其委托代理人必须参加开标会议。
招标单位应当在开标会议上当众宣布评标小组成员名单和评标、定标办法，启封投标文件及其补充函件，确认投标文件的效力，宣布有效投标文件的主要内容，公布标底。
评标、定标办法宣布后不得更改。
第三十一条 有下列情况之一的，投标文件无效：
（一）未密封；
（二）投标单位法定代表人或者其委托代理人未签字或者未加盖投标单位印章；
（三）未按规定格式填写或者字迹模糊、辨认不清；
（四）逾期送达；
（五）投标单位法定代表人或者其委托代理人未参加开标会议。
第三十二条 开标会议结束后，应当立即召开评标会议。评标由评标小组负责。
评标小组由招标单位及其邀请的专业技术人员、其他人员组成。评标小组成员不得少于五人。
第三十三条 评标小组评标应当以报价合理、工期和质量有保证、方案可行、施工技术先进等为依据，综合考虑投标单位的业绩、承包能力和社会信誉等因素。
评标小组根据前款规定，评出1至2个较优标，并制作评标意见书。
第三十四条 评标结束后，招标单位应当根据评标小组的意见确定中标单位和中标价。
第三十五条 实行议标的建设工程，招标单位应当以经审查的招标文件为依据，与参加议标的施工单位就工程造价、工期、质量标准、合同条款等进行协商，择优确定中标单位。
在议标过程中，招标单位不得以不正当手段驱使参加议标的施工单位竞相压价，不得将与其中一家协商的内容透露给另一家。
第三十六条 自开标（含开始议标）到定标的期间，小型工程不得超过十日，大中型工程不超过二十日；特殊情况可适当延长，但最长不得超过三十日。
第三十七条 招标单位应当自确定中标单位之日起七日内，向中标单位发出中标通知书，并将定标结果告知未中标的投标单位，同时返还其提交的投标文件及有关材料。
第三十八条 招标单位与中标单位应当以招标文件、投标文件、中标价以及招标投标过程中双方协商形成的文字材料等为依据，自中标通知书发出之日起三十日内签订工程承包合同。
第三十九条 中标单位根据需要，经招标单位同意，可按专业或者分部、分项的原则，将工程分包给资质等级符合工程要求的单位，并签订分包合同，明确双方的权利和义务。中标单位应当对招标单位负责，分包单位应当对中标单位负责。
禁止分包单位将工程再分包。
禁止中标单位和分包单位转包工程。
第六章 法律责任
第四十条 违反本条例第三条第一款规定不进行施工招标的，由建设行政主管部门责令其不准开工或者停止施工，并处以工程造价百分之二以上百分之五以下的罚款；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第四十一条 违反本条例第七条或者第十二条第一款规定，不具备施工招标条件而进行施工招标或者未经批准擅自组织施工招标的，施工招标无效，建设行政主管部门可以处以三万元以上五万元以下的罚款。
第四十二条 违反本条例第十条规定，将单位工程的分部、分项工程另行招标的，由建设行政主管部门责令其改正，并处以另行招标的分部、分项工程造价百分之二以上百分之五以下的罚款。
第四十三条 违反本条例第二十条规定的，除依照《中华人民共和国反不正当竞争法》处罚外，按下列规定处理：
（一）招标单位或受委托编制标底的单位泄露标底，在开工前被查实的，原标底无效，所签工程承包合同终止，由建设行政主管部门责令其重新组织施工招标；
（二）投标单位采取不正当手段获取标底秘密而中标的，中标无效，所签工程承包合同终止，由招标单位重新组织招标或者重新确定中标单位；
（三）泄露标底给招标单位或者投标单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第四十四条 投标单位串通投标，抬高标价或者压低标价；投标单位与招标单位相互勾结，排挤其他投标单位的，其中标无效，县级以上工商行政管理部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款；法律、行政法规规定由其他部门处罚的，依照其规定。
第四十五条 招标单位弄虚作假、隐瞒工程真实情况的，由建设行政主管部门责令其改正，可以处以一万元以上五万元以下的罚款。给投标单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第四十六条 投标单位弄虚作假，隐瞒企业真实情况参加投标或者违反本条例第二十七条规定的，按照《广西壮族自治区反不正当竞争条例》第三十二条的规定处罚。
第四十七条 招标单位违反本条例第三十五条第二款规定的，按照本条例第四十三条的规定处理。
第四十八条 违反本条例第三十九条第二、三款规定，再分包或者转包工程的，由建设行政主管部门责令其改正，并对再分包或者转包的发包人处以再分包或者转包工程造价百分之二以上百分之五以下罚款。
第四十九条 建设行政主管部门、建设工程项目的主管部门和招标单位的有关人员以及评标小组成员，在施工招标投标活动中滥用职权、玩忽职守、受贿索贿、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 罚款必须使用财政部门统一印制的收据，并全额上缴同级财政。
第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附 则
第五十二条 自治区人民政府根据本条例可以制定实施细则。
第五十三条 本条例自公布之日起施行。
