长春市人大常委会联系人大代表办法
吉林省长春市人大常委会
长春市人大常委会联系人大代表办法
(1993年12月22日经长春市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过长春市人民代表大会常务委员会 1993年12月25日公告公布施行)
第一条 为加强市人大常委会同本级人大代表的联系，充分发挥人大代表的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及《长春市人民代表大会工作条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 市人大常委会联系人大代表应围绕改革开放、经济和社会发展、精神文明建设、民主和法制建设、群众反映强烈的问题，以及人大、政府、法院、检察院的工作，收集反映，征求意见。
第三条 市人大常委会会议作出有关经济建设和社会发展方面的重要决议、决定前，应将决议、决定草案印发给部分人大代表征求意见。
第四条 市人大常委会举行会议时，应根据会议议题，邀请有关的人大代表列席会议。
第五条 市人大常委会在拟定立法规划和组织起草地方性法规时，应通过多种形式征求人大代表的意见。
市人大常委会会议在审议制定地方性法规前，应将法规草案印发给部分或全体人大代表征求意见。
第六条 市人大常委会应通过多种形式，向人大代表通报市人大常委会的工作情况，听取人大代表的建议、批评和意见。
第七条 市人大常委会应每半年组织市人民政府及其有关部门、市中级人民法院、市人民检察院的负责人，就我市政治、经济、社会发展以及廉政建设等方面的重大问题，向人大代表联系组组长、代表小组组长及部分人大代表通报情况，征求意见，回答问题。
第八条 市人大常委会应有计划地组织人大代表开展学习、视察、调查和检查活动。
市人大常委会安排的视察、调查和检查活动，可根据需要邀请部分人大代表参加。
第九条 在市人民代表大会召开之前，市人大常委会应根据会议议题，通过人大代表联系组组织人大代表开展一次集中性的视察活动。
第十条 市人大常委会主任、副主任、秘书长和驻会委员，应根据分工，参加人大代表联系组或代表小组组织的专项视察活动。
第十一条 每月五日为市人大常委会接待人大代表日(遇节假日顺延 )，由主任、副主任、秘书长和部分委员轮流接待，直接听取人大代表的建议、批评和意见。
人大代表反映紧急情况或重大问题时，可随时约见常委会主任、副主任、秘书长。
第十二条 市人大常委会组成人员，应以人大代表身份参加人大代表联系组、代表小组的各项活动，遇有特殊情况不能参加时，应向代表联系组或代表小组请假。
第十三条 市人大常委会组成人员，应经常保持同人大代表的联系，每个成员根据工作分工和实际需要，固定联系三至五名人大代表。
市人大常委会主任、副主任、秘书长和驻会委员，应根据分工，固定联系一个人大代表联系组或代表小组，进行调查研究，总结经验，收集反映，征求意见。
第十四条 市人大常委会主任、副主任、秘书长应有计划地走访人大代表，每年至少到人大代表联系组或代表小组走访一次。到基层工作时，可结合工作听取驻地人大代表的意见。
第十五条 市人大常委会各工作部门应做好人大代表来信来访的接待和办理工作。重要的来信来访应及时报告常委会主任、副主任、秘书长批办，或提交主任会议讨论处理。
第十六条 市人大常委会应邀请部分人大代表担任人大工作信息通讯员，建立联系网络，并及时向人大代表印发有关人大工作的刊物、资料，供代表学习和了解情况。
第十七条 本办法自通过之日起施行。
四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定
四川省人民政府
四川关于重特大安全事故行政责任追究规定
四川省人民政府令
第179号
《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》已经2004年2月27日四川省人民政府第29次常务会议通过，现予发布，自2004年6月1日起施行。
省长:张中伟
二○○四年四月十五日
第一条 为有效防范重特大安全事故的发生，严肃追究重特大安全事故的行政责任，切实保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的重特大安全事故，按《四川省劳动安全条例》、《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》的规定认定。
第三条 各级政府主要领导人和政府有关部门的正职负责人分别对本地区、本部门的安全工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人对其分管业务职责范围内的安全工作负领导责任。
第四条 市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府(以下简称政府)主要领导人和省、市(州)、县(市、区)政府有关部门(以下简称政府部门)的正职负责人对重特大安全事故的防范、发生，依照法律、法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分。
政府或者政府部门对重特大安全事故的防范、发生负有领导责任的分管负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分。
第五条 政府实行安全工作目标管理责任制，依照有关法律、法规和规章的规定明确有关部门安全工作职责，督促、检查本级有关部门和下一级政府的安全管理工作，保障安全监督管理工作的有效实施。
第六条 政府应当每个季度至少召开一次防范重特大安全事故的工作会议，由政府主要领导人或者主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本地区防范重特大安全事故的工作。会议确定的各项防范措施应当由有关部门组织落实。
第七条 政府应当组织有关部门按照职责分工对本地区容易发生重特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。
第八条 政府应当制定本地区重特大安全事故应急处理预案，经主要领导人签署后报上级人民政府备案。
第九条 政府有关部门在职责范围内应当依照法律、法规和规章的规定加强安全生产监督管理，防范重特大安全事故的发生并履行下列职责:
(一)贯彻、执行安全生产的法律、法规及规章、政策，建立健全安全工作规章制度，及时采取措施解决安全生产方面的问题;
(二)落实安全生产目标，组织安全检查，对发现的问题督促制定改进措施并加以落实，检查要形成记录;(三)每季度至少召开一次防范重特大安全事故工作会议，由部门正职负责人召集，分析、布置、督促、检查本部门防范重特大安全事故工作;
(四)制定本部门重特大安全事故应急处理预案，经主要领导签署后报本级和上级安全生产监督管理部门备案。
第十条 政府及其有关部门应当在本地区开展隐患的检查和整治并建立事故隐患和危险源档案;发现重特大安全事故隐患的，责令立即排除;在重特大安全事故隐患排除之前或者排除过程中无法保证安全的，依法责令停产、停业或者停止使用。
第十一条 政府及其有关部门对本地区存在的重特大安全事故隐患超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者有关部门报告;情况紧急的可以依法立即采取责令暂时停产、停业等紧急措施，同时报告。有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。
第十二条 任何单位和个人均有权向政府或者政府部门报告重特大安全事故隐患，有权向上级政府或者上级政府部门举报下级政府或者下级政府部门不履行安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。
第十三条 政府及其有关部门应当加强中小学校的安全管理，实行学校安全工作校长负责制，防止发生学校校舍垮塌、食物中毒、火灾等安全事故，确保学生安全。严禁中小学校以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。
中小学校违反前款规定的，对校长根据情节轻重给予降级、撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分。
中小学校违反本条第一款规定的，按照学校隶属关系，对县(市、区)、乡(镇)政府主要领导人和县(市、区)政府教育行政部门的正职负责人，根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。
第十四条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同)的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查;不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准;不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员取得批准的，负责行政审批的政府部门或者机构除必须立即撤销原批准外，应当对弄虚作假骗取批准和勾结串通行政审批工作人员的当事人依法给予行政处罚。
负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件予以批准的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。
第十五条 对依法取得批准的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构必须对其实施严格监督检查;发现其不再具备安全条件的，必须立即撤销原批准。
负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。
第十六条 对未依法取得批准，擅自从事有关活动的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构应当立即予以取缔并依法给予行政处罚。
负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予取缔、不依法给予行政处罚的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。
第十七条 各市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府及省、市(州)、县(市、区)有关部门依照本办法应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，使本地区发生重特大安全事故的，对政府主要领导人或者政府部门的正职负责人根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。
第十八条 重特大安全事故发生后，政府及有关部门应当按照重特大安全事故应急处理预案规定迅速组织救助并按照规定的程序和时限立即逐级报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。
重特大安全事故发生后，政府及有关部门违反前款规定的，对政府主要领导人和政府部门正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级的行政处分。
年度内发生1起1次死亡10人以上特大安全事故的，或者发生5起1次死亡3人以上重大安全事故的，发生事故的市(州)政府应向省政府作出检查。
第十九条 重特大安全事故发生后，政府按照国家和省的有关规定组织调查组对事故进行调查，或者由安全生产监督管理部门会同同级公安机关、监察机关、工会等组成调查组进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成并由调查组提出调查报告;遇有特殊情况的，经批准可以适当延长时间，但最长不得超过90日。调查报告应当包括依照本规定对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。
省政府自特大安全事故调查报告提交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定;市(州)政府自重大安全事故调查报告提交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定;必要时，省政府可以对重大安全事故的有关责任人员作出处理决定。
处理决定作出后，发生事故的市(州)、县(市、区)政府及省、市(州)、县(市、区)有关部门必须认真组织落实。
第二十条 监察机关依照行政监察法的规定对各级政府和政府有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。
第二十一条 本规定自2004年6月1日起施行。
