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化学工业部


关于进一步加强甲醇生产、销售监督管理的紧急通知
化学工业部



各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅（局、公司）
为加强对甲醇及非食用酒精产品的管理，杜绝生产、经销伪劣酒致人伤亡的恶性事故发生，1996年9月国家技术监督局、化工部等七部，局联合发出了《关于加强对甲醇及非食用酒精产品管理的通知》（技监局监发［1996］268号，以下简称《通知》）。根据“第三次全国
‘打假’工作电话会议”精神和《通知》要求，化工部于1997年8月又发出了《关于对甲醇生产和出厂销售环节组织检查的通知》（化督发［1997］497号），要求甲醇生产、经销企业对甲醇生产、标识、仓储、销售、运输等环节进行一次全面的自查，有关省、自治区、直辖市
和计划单列市化工厅（局、公司）要在企业自查的基础上进一步组织复查，督促企业做好整改工作。但是，当前社会上仍然存在着以甲醇非法勾兑食用酒出售的现象。在最近发生的山西朔州假酒案中，致使二十余人死亡，上千人中毒，对社会造成了极大影响和危害。为进一步加强对甲醇的
管理，防止此类事故再次发生，特通知如下：
1．各级化工主管部门和企业要认真学习贯彻江泽民总书记关于山西朔州假酒案的重要指示，提高对用甲醇制售食用酒的危害性的认识。
2．各省、自治区、直辖市和计划单列市化工厅（局、公司）要组织甲醇生产、经销和使用企业认真学习《通知》及化督发（1997）497号文件，帮助企业建立健全有关管理制度，进一步加强对甲醇生产和销售环节的监督管理；
3．各级化工主管部门要严格按照《通知》和化督发［1997］497号文件的要求，对各甲醇生产、经销企业进一步组织检查。对检查中发现的问题，必须立即进行整改，严防甲醇和非食用酒精以非正常销售渠道流入社会，并将检查总结及整改措施于3月初报部技术监督司；
4．各生产企业要加强对甲醇销售，储运环节的管理、建立甲醇经销责任制明确各级领导的责任。对甲醇的销售不仅经营厂长、销售部门领导要负责，而且厂长要负全责，违反《通知》要求的，要追究有关领导和人员的责任；
5．各甲醇生产、经销企业在建立用户台帐、严格销售纪律的同时，要对用户的使用情况进行跟踪检查，并建立挡案。使用甲醇的企业转销甲醇，必须严格按照《通知》的规定执行；
6．要加强对其它化学危险品的监督管理，建立、健全必要的管理制度，并严格执行，杜绝类似事故的发生。



1998年2月10日
工业和信息化部 国家发展和改革委员会 住房城乡建设部等


关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知

发改法规〔2010〕628号


各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、监察厅、财政厅、住房城乡建设厅（建委、建设交通委）、交通厅、水利厅、商务主管部门、法制办、各铁路局、民航各地区管理局：

严格落实招标投标违法行为记录公告制度是工程建设领域突出问题专项治理工作的一项重要任务。《招标投标违法行为记录公告暂行办法》（发改法规〔2008〕1531号，以下简称《暂行办法》）自2009年1月1日颁布实施以来，各地认真贯彻落实，推进招标投标市场诚信建设取得积极成效。但是，总体进展尚不平衡，一些地方至今尚未建立公告平台，一些地方虽建立了公告平台却没有按照规定及时进行公告，影响了违法行为记录公告制度实施效果。为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发〔2009〕27号）、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（中治工发〔2009〕2号）和《规范工程建设项目决策行为和招标投标活动指导意见》（中治工发〔2009〕3号）部署和要求，切实发挥招标投标违法行为记录公告制度的失信惩戒作用，促进招标投标市场信用体系建设，现将有关事项通知如下：

一、抓紧建立违法行为记录公告平台。2010年5月底前，各省级有关行政主管部门要按照《暂行办法》要求，在本部门网站上建立招标投标违法行为记录公告平台，并做好公告平台维护和管理工作；已经建立的，进一步规范和完善公告平台，逐步实现互联互通、互认共用；条件成熟的建立统一的违法行为记录公告平台。要加强对市、县级招标投标违法行为记录公告平台建设的指导和督促，争取今年年底前，建立起国务院有关部门，以及省、市、县四级公告平台。结合开展工程建设领域突出问题专项治理工作，将招标投标违法行为记录公告平台制度落实与工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设相结合，促进信息共享。

二、依法公告违法行为记录。各省级有关行政主管部门要以落实中央工程建设领域突出问题专项治理工作部署为契机，加大监督检查工作力度，按照规定的职责分工，严肃查处招标投标违法违规行为。对于依法应当公告的违法行为，应及时在公告平台上公告。严格按照《暂行办法》规定的程序和要求发布公告，确保公告准确和客观。各省级有关行政主管部门公告的招标投标违法行为行政处理决定，须按要求及时抄报相应国务院行政主管部门。国务院有关行政主管部门将选取一批典型案件进行公告，并加强对本系统违法行为记录公告工作的指导，建立系统公告记录信息通报制度。

三、加大招标投标失信惩戒力度。各地可以结合本地实际，进一步健全失信惩戒制度，将公告的招标投标违法行为记录作为招标代理机构资格认定、依法必须招标项目投标人资格审查、招标代理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要依据。

各地要按照中央工程建设领域突出问题专项治理工作统一部署，采取有效措施，全面落实招标投标违法行为记录公告制度。2010年上半年，国家发展改革委、监察部将会同国务院有关部门对各地贯彻落实情况进行监督检查，重点检查公告平台建立和运行情况。对没有建立公告平台，或者不按照规定及时公告违法行为记录的地方，要进行通报。

国家发展改革委

工业和信息化部

监　　察　　部

财　　政　　部

住房城乡建设部

交 通 运 输 部

铁　　道　　部

水　　利　　部

商　　务　　部

国务院法制办

二○一○年三月二十九日